长沙市自然资源和规划局望城分局 2019年政府信息公开工作年度报告
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求编制，全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、诉讼情况、存在的问题和改进措施、其他需要报告的事项等六部分。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。
一、总体情况
2019年，我局继续深入贯彻落实《条例》的各项规定，坚持以公开为常态，不公开为例外，机构改革后，整合了原国土、规划、林业以及发改、水利等部门职能职责，进一步深化政务公开，积极回应民生关切，全面推进政府信息公开工作，为社会各界提供全面、及时、规范的信息公开服务。全年政府信息公开工作运行正常，主动公开、依申请公开和政务咨询工作均有序开展。
（1）强化组织领导。我局高度重视信息公开工作，按照市局和区委、区政府的统一部署，不断健全完善信息公开工作机制。进一步强化了局信息中心和政策法规科作为信息公开的责任主体，调优配齐专门工作人员，严格落实局属各部门的信息公开职责，形成了职责分明、各负其责的工作局面，保障了政府信息公开工作的高效、有序运行。
（2）完善制度建设。为了公民、法人和其他组织获得政府信息更加方便快捷，我局进一步完善了《长沙市自然资源和规划局望城分局政府信息公开目录》和《长沙市自然资源和规划局望城分局政府信息公开指南》并公开发布，明确了政府信息公开的范围、形式、时限，依申请公开受理机构，申请方式等。
（3）注重实效，推动公开全覆盖。
阳光交易，公开透明。全面实行网上招拍挂出让。确保土地挂牌出让工作在阳光下进行。2019年，挂牌出让土地36宗，供应土地6393.41亩，全力保障了全区重大产业项目、基础设施工程及民生工程的用地需求。
推进规划编制公开。组织编制《望城区国土空间总体规划（2019-2035年）》，科学划定“三区三线”，推进城规、土规、产业规划的融合。坚持民生优先，组织编制望城区电力专项规划、消防专项规划和“一圈两场三道”等专项规划，科学规划城市基础设施，做好银星路过江通道、地铁四号线、电网“630”攻坚规划服务工作，通过门户网站进行公示公告。
依法行政，全面规范规划管理。
办理用地蓝线42个，总用地面积2638.32亩；核发选址意见书33本，总用地面积2360.9亩；办理规划条件41个，总用地面积4465.47亩；完成建设项目用地预审38宗，面积317.2195公顷；核发建设用地规划许可证66本，用地面积6404.55亩；核发建设工程规划许可证138本，总建筑面积460.61万平方米；核发市政工程规划许可28份；完成62个项目规划竣工验收，核发竣工验收合格证143本，面积575.43万平方米，切实保障群众知情权。
严格守护自然资源。落实最严格的耕地保护制度。牢牢守住耕地保护红线，严格控制林木采伐，制定采伐限额计划，全年共办理《林木采伐许可证》49张。推进项目建设。开展增减挂钩工作，实施5000余亩增减挂钩项目复垦施工。按照“一地一策”方式，对自然资源部下发的卫片执法图斑进行核实定性，问题图斑逐一制定整改方案。全年查处违法用地案件48宗，涉及违法用地面积576.60亩。通过门户网站，及时发布局新闻动态信息，广泛宣传保护自然资源，让公众可以更及时便捷地了解政务信息。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 | |||
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信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
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规章 |
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/ |
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规范性文件 |
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/ |
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第二十条第（五）项 | |||
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政许可 |
48 |
0 |
872 |
|
其他对外管理服务事项 |
11 |
0 |
96 |
|
第二十条第（六）项 | |||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
185 |
0 |
48 |
|
行政强制 |
2 |
0 |
0 |
|
第二十条第（八）项 | |||
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | |
|
行政事业性收费 |
|
/ | |
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第二十条第（九）项 | |||
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | |
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政府集中采购 |
34 |
41431157元 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 | ||||||||
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
225 |
1 |
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1 |
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227 | ||
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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0 | ||
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三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
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99 | |
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（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
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74 | ||
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（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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/ | |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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/ | ||
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3.危及“三安全一稳定” |
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/ | ||
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4.保护第三方合法权益 |
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/ | ||
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5.属于三类内部事务信息 |
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/ | ||
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6.属于四类过程性信息 |
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/ | ||
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7.属于行政执法案卷 |
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/ | ||
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8.属于行政查询事项 |
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/ | ||
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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49 | |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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4 | ||
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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1 | ||
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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/ | |
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2.重复申请 |
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/ | ||
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3.要求提供公开出版物 |
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/ | ||
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4.无正当理由大量反复申请 |
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/ | ||
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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/ | ||
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（六）其他处理 |
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/ | ||
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（七）总计 |
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/ | ||
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四、结转下年度继续办理 |
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0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
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2 |
4 |
/ |
2 |
8 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
2 |
|
|
2 |
4 |
五、存在的主要问题及改进情况
我局政府信息公开目前存在的主要问题有：一是就同样问题进行信息公开申请的情况时有发生，且申请的政府信息内容都差不多，消耗了大量的行政资源。针对以上问题，我局将在依申请信息公开的接件阶段，努力做好解释说明工作争取市民的理解，尽量减少相同内容信息公开申请的受理，必要的时候集中公布申请人反映集中的政府信息。二是对信息公开政策细节把握程度还有待提高。目前信息公开申请内容的多样性及要求，较以往均有所增强。信息公开回复中对是否属政府信息、是否涉密、特定领域信息的分辨等把握不够到位，应进一步加强对具体问题的思考与案例学习，提高信息公开回复的准确率。目前正进一步加强对信息公开人员的培训，完善工作机制。健全信息公开发布、依法申请公开、保密审查、责任追究等制度，严格把关，确保信息发布及时、规范；加强信息公开工作人员与上级信息公开部门的纵向联系及与业务科室的横向沟通，积极参加信息公开业务培训，深入学习相关法律法规，不断提高专业素养。
六、其他需要报告的事项
下阶段，我局将并不断优化依申请信息公开答复程序，创新信息公开渠道。加强宣传力度，充分利用门户网站、报刊等新闻媒体，积极开展政务微博、微信、短信等信息公开渠道建设，多形式地开展信息公开的宣传形成推进信息公开工作的合力。继续推动决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。
长沙市自然资源和规划局望城分局
2020年1月10日
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