关于做好第三次全国土壤普查工作的通知

望政发〔2022〕24号

长沙市望城区人民政府

关于做好第三次全国土壤普查工作的通知

各街道办事处、镇人民政府,区直各有关单位:

为贯彻落实《国务院关于开展第三次全国土壤普查的通知》(国发〔2022〕4号)、《湖南省人民政府关于切实做好第三次全国土壤普查工作的通知》(湘政发〔2022〕8号)要求,全面掌握我区土壤资源情况,扎实做好我区第三次全国土壤普查工作,现将有关事项通知如下:

一、充分认识开展土壤普查的重要意义

土壤普查是查明土壤类型及分布规律,查清土壤资源数量和质量等的重要方法,普查结果可为土壤的科学分类、规划利用、改良培肥、保护管理等提供科学支撑,也可为经济社会生态建设重大政策的制定提供决策依据。

开展第三次全国土壤普查是全面摸清我国土壤资源状况,推动农业高质量发展的重大决策;是落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,确保国家粮食安全的重要基础;是加快农业农村现代化,促进乡村振兴的重要支撑;是建设生态文明,保护生态环境的重要举措。

全区要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署,遵循全面性、科学性、专业性原则,充分利用已有成果,按照“六统一、六结合”的要求,坚持“统一领导、部分协作、分级负责、各方参与”的实施方式,全面查明我区土壤类型及分布规律,查清土壤资源数量和质量状况,真实准确掌握土壤质量、性状和利用状况等基础数据。

二、普查对象及内容

普查对象为全区耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的土壤。其中,林地、草地重点调查与食物生产相关的土地,未利用地重点调查与可开垦耕地资源相关的土地。

普查内容为土壤性状、类型、立地条件、利用状况等。其中,性状普查包括野外土壤表层样品采集、理化和生物性状指标分析化验等;类型普查包括对主要土壤类型的剖面挖掘观测、采样化验等;立地条件普查包括地形地貌、水文地质等;利用状况普查包括基础设施条件、植被类型等。

三、普查时间要求

严格对照湖南省土壤普查方案,把握时序要求、工作重点和质量关卡,确保如期高效高质完成普查任务。

2022年8月底,完成组建长沙市望城区第三次全国土壤普查领导小组办公室和专家指导组。

2022年9月底,完成编制全区第三次全国土壤普查实施方案。

2022年10-12月,完成区级技术培训和点位初核资料准备工作。

2023年1月-2024年5月,全面开展土壤普查,完成外业调查采样和内业测试化验,建立县级土壤普查数据库与样品库、完成县级普查数据分析和成果报告。

2024年6月底前,完成成果汇总及市级预验收。

2024年12月底前,完成省级成果验收。

四、普查组织保障

土壤普查工作涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高,各级有关部门要加强组织领导,统筹推进落实。成立长沙市望城区第三次全国土壤普查领导小组(以下简称领导小组),负责全区土壤普查的统筹协调、重大问题研究和决策。领导小组办公室设在区农业农村局,负责全区普查工作的具体组织和协调。领导小组成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合,加强技术指导、信息共享、质量控制、经费物资保障等工作。区农业农村局负责日常协调、组织做好具体实施,负责土壤普查的质量控制,技术指导服务相关工作;区财政局根据土壤普查任务,负责经费预算审核和资金保障;区发展和改革局负责将土壤普查成果与相关规划衔接;区自然资源和规划局提供完整的“国土三调”数据和图件资料、林草资源调查最新成果资料、负责未利用土地的调查指导及其他相关技术支撑等工作;区生态环境分局根据省、市生态环境部门安排,协调配合开展相关工作;区水利局提供土壤普查所需的水文等数据资料;区统计局负责普查相关数据的监督把关;各街镇配合相关部门及业务单位做好本辖区内土壤普查相关工作。

五、普查经费保障

根据所承担的工作任务和进度安排,将所需经费纳入本级财政预算予以保障。区财政局负责本区的外业调查采样、样品测试化验、技术培训、专家指导服务、数据分析、成果汇总和数据库样品库建设等经费预算。可按规定统筹现有资金渠道支持土壤普查相关工作。

六、普查工作要求

一是强化技术支撑。要加强专家技术指导、专业技术人员配置、普查队伍培训,确保土壤普查专业化、标准化、规范化。

二是抓好数据质量。严格按要求报送普查数据,确保数据真实、准确、完整。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得弄虚作假和篡改普查数据。

三是营造良好氛围。用好报刊、广播、电视、互联网等媒体,广泛宣传土壤普查的重要意义和要求,为普查工作顺利开展营造良好社会氛围。

附件:长沙市望城区第三次全国土壤普查领导小组名单

长沙市望城区人民政府

2022年8月24日

附件

长沙市望城区第三次全国土壤普查领导小组人员名单

组  长:周辉军  区人民政府副区长

副组长:熊奇志  区政府办副主任

夏岳峰  区农业农村局党组副书记、局长

张宏彬   区资规分局党组书记

成  员:文志勇  区发改局党组成员、副局长

邱  进  区财政局党组成员、副局长

熊锡军  区生态环境分局党组成员、副局长

罗谷雨  区水利局党组成员、总工程师

李  奇  区委农办专职副主任、农业农村局党组成员

张建林  区资规分局党组成员、副局长

文勇强  区统计局普查中心主任

马煜霁  区农技服务中心主任

领导小组办公室设区农业农村局,由李奇同志兼任办公室主任。办公室负责领导小组日常工作,工作人员根据需要从各有关单位抽调。如因改革等原因变更机构名称或更换分管领导,经领导小组组长审核后,由区第三次全国土壤普查领导小组办公室重新发布名单,区人民政府不再另行发文。第三次全国土壤普查工作结束后,领导小组及其办公室自动撤销。