白沙洲街道2020年度法治政府建设工作情况报告

2020年，白沙洲街道在区委、区政府的领导下，我街道紧紧围绕全面推进依法治国的总体目标，贯彻落实区委、区政府的决策部署，在推动构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的同时，深入推进法治政府建设。现将我街道法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治政府建设情况

（一）加强组织领导，健全组织机构。为全面推进法治政府建设工作，成立由街道书记资涵任法治政府建设工作组长，街道主任易超、政法书记黄海军任副组长，各办公室负责人、村社区支书主任、村务监督委员会主任为成员的法治政府建设工作领导小组，并设立了办公室，形成在街道党委、政府有力领导下，各办公室村社区整体联动,广大群众积极参与的工作格局，为我街道加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。

(二)增强学法意识，提高执政能力。法治意识要深入人心，形成内化于心外化于行的良好常态。我街道结合“七五普法”、扫黑除恶专项斗争等工作，制定了领导干部学法、懂法、讲法用法计划，每季度组织街道党政领导干部进行阶段性考试和抽选机关各个层面的干部交流发言。街道纪委组织开展廉政警示教育活动，进一步增强领导干部的学法意识和执政能力。

(三)加大宣传力度，营造良好氛围。结合脱贫攻坚工作,利用到户帮扶工作之机送法上门，共计发放法治宣传册10050余份。同时，充分利用微信公众号、横幅、标语等进行宣传，营造人人法、人人知法的良好氛围,不断增强镇、村社区干部和群众的法治自觉性和责任感。

(四)提高信访监督，确保社会稳定。街道党工委努力做好信访矛盾调处化解工作，以解决重点疑难问题为突破口，落实党委班子成员定期接访制度，明确了重点人群重点信访问题。综合运用法律、政策、经济,教育等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。大力开展“平安建设”，以“七五”普法宣传教育为推手，紧抓案件办理和矛盾纠纷排查。

二、推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）全面履行政府职能

一是大力开展拆违控违。在街道大力宣传下做到拆控并举、以控为主、以拆促控，截至目前共开展大型拆除行动8次，拆除纯违章建筑24处，共3280平方米。积极推进项目内征地拆迁，项目内协助拆房72户，134000平方米。二是积极改善城市品质。严格落实蓝天保卫战工作要求，严控渣土车、搅拌车、运砂车等各类车辆带泥上路，严禁违法倾倒渣土和建筑垃圾等，切实做好扬尘污染防治工作。截至目前，集中开展了渣土扬尘、广告招牌、食品安全整治、校园周边和市场、餐厨垃圾收运等专项整治行动共计63次，办理各类行政处罚案件46件，罚没款130000元。三是加大环境保护力度。开展垃圾分类“进家庭、进学校、进小区、进机关、进公共场所”五进宣传活动，印发宣传资料8000余份，组织学校开展垃圾分类社会实践活动10余次，大型垃圾分类宣传活动4次，组织网格开展垃圾分类培训会共计120多次，引导居民、学生主动参与环境保护。全面完善设施设备、阵地建设，各村、社区“一中心三点”已全部建设完成并投入使用，购置垃圾清运车25台，脚踏式垃圾桶410套，配备保洁员、清运员80余人，垃圾分类督导员45人，指导居民日常分类投放，负责生活垃圾分类回收及转运。严格落实蓝天保卫战  “六控十严禁”，十三个专项治理工作开展井然有序，辖区内环境持续向好。开展露黄复绿，覆盖防尘绿网3万平方米，播撒草籽1.5万平方米;建立饮用水源保护区、野外禁烧、燃煤禁烧周巡查制度。四是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。切实改进工作。支持人民法院依法受理行政案件，健全行政机关依法出庭应诉制度，尊重并执行人民法院生效裁判。加强行政监督和专门监督，完善行政纠错问责机制。提高我街道行政执法水平。开展公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任审计项目20项。规范管理模式和运行程序，实现政府采购环节全流程监督，真正做到了公开公正。

（二）推进政务公开

严格按照“公开为常态，不公开为例外”要求，以主动、规范、及时、准确为原则，积极主动梳理基本目录，完善政府网站功能，及时维护“长沙市望城区白沙洲街道政府网”，发布政务信息，进一步拓宽政府信息公开渠道，推进重点领域信息公开，向社会公开重大建设项目、财政预决算、公共资源配置、公共监管、公共服务等重点领域信息78余条。

（三）完成行政合同备案我街道聘请了一位律师担任街道法律顾问，法律顾问参与行政合同审查、为重大决策事项提供法律意见、处理涉法事件和帮助提高行政决策水平。发挥律师在促进依法行政中的作用，落实行政机关负责人出庭应诉行政复议、诉讼案件，均在法定期限内完成答复、答辩和证据提交，行政机关负责人出庭率达到100%。

（四）规范行政复议、应诉案件工作

一是大力推进行政复议规范化建设。实现行政复议案件的信息化、数字化管理，明确街道律师专门负责行政复议工作。二是严格履行行政机关负责人出庭应诉制度。今年，我街道共承办行政应诉案件8件，其中街道为被告的8件。街道为被告的案件中，驳回原告起诉或者诉讼请求的6件，一审未审结的2件。就土地征收、房屋拆迁等法律问题开展4次专题研讨会，评估法律风险，规范行政行为，降低社会矛盾发生的可能性。

（五）人民调解各项制度进一步完善

采取1名律师或基层法律服务工作者担任3—5个社区法律顾问的办法，为全街道5个村社区配备了律师，为派出所聘请了一名专职人民调解员。落实制度保障，提升人民调解工作水平。邀请调解专家，集中对全街道20余名调解骨干进行了2次培训，提升了调解本领，同时落实以将代补，根据考核情况予以兑现。近年来我街道调处578纠纷件，调处成功率达98.6%，避免和挽回经济损失457.7万元。

（六）信访工作全面纳入法治化轨道

紧跟时代步伐，全力打造“互联网+信访”工作新模式。优化民生热线、绿色邮政等渠道，创新微信、微博等方式受理群众诉求，真正实现了让群众少跑腿，数据多跑路。大力加强领导干部作风建设，一是认真做好初信初访工作，对来访群众的问题有交代、件件有落实、案案有结果，不留尾巴，不留后遗症，务求一次解决，努力把问题解决在首办环节，力争不出现重访事件。二是将信访“关口前移”，变群众上访为领导干部“下访”，在日常工作中经常主动深入基层，深入群众，以深厚的感情，满腔的热情，了解百姓疾苦，倾听群众呼声。三是变信访办理为信访服务，把信访工作与为民办实事结合起来，千方百计解决群众实际困难和问题。对来访群众，做到耐心听取申述，虚心听取批评，有效地防止了“一说就吵，一谈就崩，必须就跳”现象的发生。切实抓好教育疏导工作。对各类信访案件，坚持教育与疏导相结合的原则，严格按照有关法律法规，兼顾法、理、情，依法依理依情予以解决。对来访群众反映的问题，从事实和政策方面进行分析，做到能解决得及时解决，暂时不能解决的创造条件尽快解决，不能解决的做好思想疏导工作，从而切实提高了处理信访问题的质量和效率。

（七）深入开展法治宣传教育

认真落实机关干部学法制度。印发知识性、针对性和实效性强的《领导干部法治读本》《机关干部学法用法制度》1000余份。全街道普法考试参考率和合格率均达100%。加强街道信息宣传，全年共向省市区媒体报送稿件570篇，其中被省媒体采用208篇，有力的推介了白沙洲法治文明、宣传了白沙洲法治文化建设。

（八）落实法治政府建设保障措施

加强领导，落实责任。我街道始终大力弘扬社会主义法治精神，坚持从实际出发、分类指导，重点突出，为促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护辖区和谐稳定、全面推进依法治区和法治建设营造良好的法治环境。全面深入推进街道科学民主决策，推进街道行政管理工作制度化、规范化、程序化，努力提升街道部门执行力和公信力，为建设平安和谐街道提. 供强有力的法治保障。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是需要进一步加大宣传力度。二是基层法治示范创建工作开展不够平衡。三是职能部门依法行政意识需要进一步加强，工作水平有待提高。四是在法制建设工作缺乏创新意识。

四、推进法治政府建设的主要安排

我们高度重视法治建设工作明确责任，按照有关工作标准,抓领导抓落实，突出工作重点，注意典型培养与后进单位的帮教督导与检查督促，认真对我们工作中存在的问题与不足进行了有效整改，目前整改到位，希望市法制办适时对我们进行复查。继续加强行政执法，依法规范行政执法流程，按照权力清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政，加强城市管理。持续加大法治宣传力度，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。

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