关于印发《长沙市望城区大泽湖街道2023年落实粮安全党政同责稳定粮食生产工作方案》的通知

各村（社区）、机关各办线：

《长沙市望城区大泽湖街道2023年落实粮食安全党政同责稳定粮食生产工作方案》已经街道党工委、办事处同意，现印发给你们，请认真贯彻执行，抓好落实。

中共长沙市望城区大泽湖街道工作委员会

长沙市望城区大泽湖街道办事处

2023年3月27日

长沙市望城区大泽湖街道2023年落实粮食安全党政同责稳定粮食生产工作方案

为认真落实区委区政府关于粮食安全党政同责稳定粮食生产的有关文件要求，扛稳粮食安全重任，促进粮食生产持续稳定发展，切实保障国家粮食安全，结合我街道实际，现制定如下方案。

一、指导思想

深入贯彻党的二十大和习近平总书记关于粮食安全的重要讲话批示精神以及各级农业农村工作会议精神，始终保持高度的政治敏锐性和政治责任感，深刻认识粮食安全这一“国之大者”的极端重要性，牢固树立底线思维，把保障国家粮食安全作为重大政治责任放在心上、扛在肩上、落在干上。防止耕地“非农化”、“非粮化”，以稳粮增收为出发点和落脚点，充分发挥政策激励效应，调动各类粮食生产主体的种粮积极性，增加粮食播种面积，力保我街道粮食生产安全。

二、组织机构

应区委区政府加强党的领导，健全工作机制，认真落实粮食安全党政同责，建立党委、政府领导及其班子成员联点粮食生产工作机制的工作要求。为确保我街道粮食生产持续健康发展，特成立粮食生产工作领导小组。

组　　长：刘海林

第一副组长：任代伟

副组长：曾日峰、邓　　望、易　　亿、卢建群（常务）

丁　　立、谭芝藩、陈　　武、李杰、刘幽羽

成　　员：各办线主任、各村（社区）党总支书记、联村组长

领导小组下设办公室，由胡思远同志任办公室主任，负责日常工作，农业农村综合服务中心负责粮食生产技术指导工作。各村（社区）应成立相应的工作机构，联村干部进行工作协助（见附件1），村社党总支书记为粮食生产工作的第一责任人。

三、全力确保粮食生产面积

认真落实粮油生产目标任务，将粮食生产工作纳入街道对村（社区）绩效考核和村（社区）党总支述职内容。稳定发展粮食生产，前提是力保种粮面积，关键是“扩双增面”，重点是遏制抛荒和“双改单”。街道农业农村综合服务中心根据区农业农村局下达的种植指导计划将任务已分到各村（社区）（见附件2），各村社区要迅速抓好任务的下达和落实，抢抓农时全力打好春耕生产主动仗，指导抓好早稻育秧，力求全街道粮食生产面积达到3000亩，油料面积200亩。

四、坚决落实耕地保护制度

从严落实耕地利用优先序，一般耕地主要用于粮油、蔬菜等农产品生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产，严格管控一般耕地转为其他农用地。坚决遏制耕地抛荒，推出耕地抛荒复种补贴政策，按照大豆1000元／亩，红薯800元／亩的标准进行补贴。进一步巩固耕地抛荒治理成效，建立健全耕地抛荒监管长效机制，实现抛荒耕地全面清零。对有连片耕地抛荒2亩（含）以上的村（社区）相关负责人严肃问责。支持村级集体经济组织统一流转村域范围内耕地，采取托管服务、代耕代种等方式开展粮食生产，确保村域范围内无耕地抛荒现象。

五、强化粮食生产政策宣传与落实

大力宣传2023年我区加强粮食生产的相关政策（见附件3），把“坚持良田种粮、维护粮食安全”的政治任务和粮食生产政策宣传到每家每户，坚决遏制耕地抛荒，激发农民种粮积极性，提高双季稻率，营造大力发展粮食生产的浓厚氛围。严格按照上级文件要求，落实耕地地力保护补贴、农机购置补贴、稻谷目标价格补贴等强农惠农政策和临时性补贴政策，切实保护种粮者利益。

附件：

1、2023年长沙市望城区大泽湖街道粮油生产任务表

2、2023年长沙市望城区大泽湖街道粮食生产联村责任安排表

3、　2023年长沙市望城区粮食生产扶持政策

附件1：

2023年大泽湖街道粮食安全生产

联村（社区）责任安排表

备注：黑体字为第一责任人。

附件2：

2023年望城区大泽湖街道粮食生产

任务分解表

单位：亩

附件3：

2023年长沙市望城区粮食生产扶持政策

1．耕地地力保护补贴：提高耕地地力补贴指向性、精准性和实效性，确保“种地得补贴，不种地不得补贴”的良性财政补贴政策落到实处。对已确权登记颁证到户的耕地，以实际种植作物的耕地面积作为补贴依据，按照不低于95元／亩的标准发放。享受补贴的农民要做到耕地不撂荒、地力不降低。对已经作为畜牧水产养殖场使用的耕地，已经转为林地、园地的耕地，成片粮田转为设施农业用地的耕地，非农业征（占）用等已经改变用途的耕地，占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地，长年抛荒的耕地，违反耕地保护的其他情形的不给予补贴。对抛荒一年以上的耕地，取消次年补贴资格。

2．稻谷目标价格补贴：按照“谁种谁得”原则，给予种粮农户稻谷目标价格补贴（具体标准按上级当年度相关文件核算）。

3．早稻集中育秧补助：手抛秧秧田面积大于1亩或机插（抛）秧秧田面积大于0.5亩的早稻集中育秧主体，按育秧大田补贴100元／亩。

4．双季稻种植规模奖补：种植双季稻面积达到30亩以上的适度规模经营者，按双季稻面积奖补200元／亩。

5．秋冬季农业生产补助：对种植收籽油菜达30亩以上的种植者进行奖补，移栽收籽油菜补助200元／亩，直播收籽油菜补助100元／亩。

6．新增大户奖励：符合土地流转150亩以上且2023年种植双季稻面积80亩以上条件的新增大户，给予3万元／户的专项补贴。

7．补短板农机具奖补：对当年新购置符合农机购机与应用补贴政策的水稻高速插秧机、水稻有序抛秧机，在早稻生产期间投入使用且年内有效作业面积达500亩以上的，按插秧机2万元／台、抛秧机4万元／台给予奖补。

8．机插（抛）秧作业补贴：对区内实施的机插（抛）有效作业面积进行补贴，其中机插秧作业补贴标准不低于40元／亩，机抛秧作业补贴不低于50元／亩。