丁字湾街道2023年度法治政府建设报告

今年以来，在区委、区政府的统一领导下，丁字湾街道党工委、办事处认真学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想为指引，不断深化法治政府建设各领域环节，创新思维，完善机制，持续推动法治政府建设，取得了积极成效。现将街道2023度法治政府建设落实情况汇报如下：

1. 法治政府建设的主要举措和成效

一是高位布局法治建设。坚持街道党工委统一领导，高位布局，谋划和落实好法治政府建设的各项工作任务。建立健全法治政府建设体制机制，主动向党工委报告法治政府建设中的重大问题，做到年初有计划、工作有方案、执行有部署、过程有督查、年末有总结。二是全面加强组织领导。加强对本地区法治政府建设的组织领导，街道党政班子成员每半年专题研究法治政府建设工作，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。三是建立健全制度保障。健全和落实政府法律顾问制度、公职律师制度，聘请长沙坦途法律服务有限公司为街道常年法律顾问，为街道在征地拆迁、项目建设、国家政策执行等各领域中遇到法律难点、疑点提供详细的指导、解释，加强对党委和党委部门的文件、重大决策的合法合规性审查。对专业性、技术性较强的重大事项决策实行专家论证、咨询、决策评估制度。对与人民群众利益密切相关的重大事项决策坚持征求意见制度、公示、听证制度，为公众参与行政决策提供保障。邀请法律顾问在各村（社区）服务中心值坐班接待，全年累计服务群众170余次，为村（社区）的重大决策提供法律依据和支撑，为村（社区）百姓提供义务法律咨询服务。四、强化宣传教育。依托街道党工委理论中心组学习、村（社区）屋场会、理论微宣讲、微党课、专题讲座等形式深入推进法治宣传教育、法治文化建设和法治创建活动，推动全社会形成浓厚法治氛围。邀请区应急局开展消防安全现场演练，利用安全生产月开展系列普法宣传活动。邀请区委党校老师、专题对机关干部和村、社区干部授课，扎实推进“法律进机关”，弘扬社会主义法治精神，通过每日“学习语录”宣传习近平关于法治建设重要论述等手段，提升干部职工法律意识与能力。组织机关全体在职在编职工积极参与学法考试。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

1、政府履职方面。虽然推行了权力清单、责任清单等制度，但是宣示意义大于实质意义，对于清单制度的落实没有有效的监督措施。

2、行政决策方面。《湖南省行政程序规定》规定了重大行政决策的五个必经程序，对于决策事项只做了原则规定，决策者通过现场办公会、协调会、文件签批等形式规避重大行政决策程序。政府重大决策的合法性审查力度有待进一步加强。

3、政府合同方面。街道存在大量的项目、投资、工程方面的政府合同，但是对政府合同后期履约监督方面的制度机制还不够健全。

4、行政执法方面。城市管理、安全产生、食品药品安全、环境保护等很多领域的执法体制不顺。

5、缺少法治人才储备。街道工作人员中具有法律专业学习背景的人数较少，且尚未配备公职律师。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

丁字湾街道党政主要负责人为切实履行法治建设第一责任人，在党组理论学习中心组进行4次专题学习习近平法治思想；党工委听取上一年度《丁字湾街道法治政府建设年度报告》；本年度丁字湾街道领导班子会议进行2次专题研究，听取并研究法治建设工作，切实解决街道法治建设中存在的难题。

四、2024年度法治政府建设工作思路

一是强化工作机制。进一步完善法治建设领导机制，落实领导小组专题研究法治建设、合法性审查制度、重大行政决策落实五大程序等保障机制，确保依法行政。

二是强化队伍建设。加大法治人才培养力度，通过鼓励在编干部参加司法考试和招考法学专业人员，提升街道干部中法律专业人才占比，争取完成一名公职律师配备。

三是降低败诉率。积极与法院对接，加强部门协调，做好行政争议案件的排查调撤工作以保证零败诉。

四是强化重点普法。继续加强街道机关干部学法用法，用法治思维武装头脑，增强机关干部依法履职尽责能力。

长沙市望城区丁字湾街道办事处

2024年1月6日