铜官街道2022年工作总结和2023年工作思路

2022年是省、市大力实施强省会战略,加快推进高质量发展的关键之年。一年以来,铜官街道坚持党建引领,认真贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”决策部署,立足“一园三区”“一园三带”战略布局,锚定“城乡统筹、文旅融合、基层组织建设”标杆示范的工作目标,经济社会发展迈上了新的台阶。现将2022年工作总结及2023年工作思路汇报如下:

一、2022年工作总结

(一)坚持政治引领,在谋大局、抓重点上有思路。

一是聚合力、强堡垒,基层组织迸发新活力。党的建设方面,全年围绕“‘四个一’绘就大美铜官新画卷”书记工程开展工作,持续巩固14个村社区党组织“五化”建设。在美丽宜居村庄建设、森林防灭火、防汛抗旱等工作中成立临时党支部,充分调动党员骨干力量,有力推进工作达标见效。组织建设方面,打造“新铜官夜校”党建培训品牌,累计开展学习培训36次,助力500人次党员干部充电赋能。成立两新综合党委,开展两新党组织组建攻坚行动,新建14个两新党组织,辖区内党组织覆盖率达81%。基层治理方面,开展“‘铜’是雷锋家乡人”主题志愿活动,在自建房安全整治、疫情防控、景区服务和困难帮扶中发挥党员示范作用。创设铜官街道教育基金,表彰资助优秀教师、学生,助力本土学子成长成才。

二是筑根基、强站位,政治建设彰显新成效。夯实政治根基。贯彻落实中央八项规定精神,严格执行省委“约法三章”、市委“16条禁令”,靶向整治“四风”。深入整治违规收送礼品礼金问题,组织260名党员干部签订承诺书,15人主动报告问题,退回红包礼金51000元。开展移风易俗重点领域专项整治行动,执行个人有关事项报告制度,强化“三公”经费管理,扼杀铺张浪费之风。永葆政治本色。将清廉建设纳入街道党工委重要议事日程,召开4次专题研究部署会议,坚决执行党风廉政建设目标管理,切实履行“一岗双责”,一以贯之落实党风廉政建设主体责任。

三是践初心、转作风,意识形态展现新作为。成立意识形态工作领导小组,党工委书记带头抓意识形态工作,分管领导为直接责任人。制定《2022年度意识形态工作实施方案》,定期分析研判意识形态风险隐患,压实预警监测和风险防控责任。年初召开党史学习教育专题民主生活会,全年共开展10次理论中心组学习,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,贯彻民主集中制,实行党政班子议会议事的末位表态制。

1. 坚持文旅融合,在兴产业、添后劲上有突破。

   一是项目建设迈出新步伐。全面梳理招商政策,优化片区策划包装。重点推进华侨城欢乐谷、云南自在胜地旅游、亚捷航空、潇影集团影视拍摄基地等项目落地;铜官陶业工人党支部旧址、曾子文化园主体工程建设如火如荼,景区环境品质大幅度提升。

   二是文旅产业实现新突破。品牌民宿五号山谷落户铜官,成为长沙民宿新标杆和网红打卡新标地。新华联铜官窑古镇各大主题活动精彩纷呈,全年接待游客量达120万人次。书堂山欧阳询文化园首创行浸式5D光影秀“花开书堂山·光影诗书画”。铜官窑博物馆开展“芙蓉国里尽朝晖——湖南区域文明展”展览活动,日均接待游客破万。“四季果园瓜果香 五美中山邀您来”首届瓜果采摘文化节、首届湖南文旅科技产品应用展顺利举办,铜官文旅品牌进一步打响。加快景区配套基础设施建设,助力首届长沙市旅游发展大会成功举办。

   三是品牌旅游焕发新气象。政企合作推出铜官古镇景区惠民卡,20元全年畅游新华联铜官窑古镇和铜官窑遗址公园。举办“丰收在望·欢乐满仓”农民丰收节系列活动,助力农旅融合发展。央视新闻APP开展铜官特色文旅小镇主题网络直播,组织“看铜官•媒体行”活动,铜官古镇品牌知名度和影响力不断扩大。

2. 坚持稳中有进,在提质量、稳增长上有成果。2022年,完成财税指标13000万元,完成社零餐饮总额1.95亿元,完成其他盈利性服务业收入2.12亿元,新增入规企业5家,经济社会发展态势良好。

   一是项目建设有序推进。老旧小区改造、丰盛苑管网修复、铜官嘉苑雨污分流、公厕建设等重点市政工程有序推进。公租房三期、欧阳询文化园环境整治及道路改造工程完成竣工验收。X173道路、铜官古街、城湘大道绿化景观等提质改造项目以及古镇农村区域、石渚河流域水生态等环境整治项目全面完成,为首届市旅发大会顺利举办提供有效保障。完成华城路二期、云母山国有土地房屋征收等3个项目共40户房屋的签约及拆除腾空工作。全力推动项目扫尾,攻克余氏兄弟征收遗留问题。新项目铺排有序,按要求启动华侨城等5个项目征拆工作。

   二是城乡发展统筹推进。围绕景区景点,完成12个美丽宜居村庄创建,进一提升人居环境水平。实施古镇区电网改造、公共租赁用房整修、农村安全饮水等民生工程,基础配套设施不断完善。关注老年群体需求,14家村(社区)居家养老服务中心已全部投入运营,3家已通过市级重点民生实事项目验收。加大教育投入,成立铜官街道教育基金,首期募集捐赠资金100余万元;开展“铜心筑梦”奖优助学计划,近200名优秀教师、学子受到表彰,奖励资金超30万元。

   三是乡村振兴加快推进。湖南土流网的民宿对外展示中心、舒记果园扩面、乡里里手陆基鲈鱼养殖基地等重大产业项目加快建设,农旅业态不断完善。引进睿宇生态农业、安徽福乐田园等公司合作种植高粱600余亩,完成早稻种植6000亩,治理耕地抛荒4100余亩,一季水稻种植面积超15000亩,守住粮食安全底线。成功申报新型职业农民8人、乡村工匠7人、名匠工作室3个,助力人才振兴。今年,7个村集体经济收入超50万,乡村振兴之路走深走实。

   (四)坚持保障民生,在解民忧、惠民生上求实效。

   一是社会保障日趋完善。完成城镇新增就业721人,困难人员再就业251人,城乡居民养老保险参保8712人,办结民生事项850余件。加大参保宣传力度,实现城乡居民养老、医疗保险全覆盖。持续推动教育助学,今年春、秋季共计资助220人次。关注弱势群体需求,完成80户残疾人家庭无障碍改造任务,为280位残疾人进行免费体检。

   二是社会治理成效显著。推行城管数字化管理,实现市、区数字平台下发案卷644宗全部清零并结案。今年以来,签收“热线+网格、吹哨+报到”工单748条,办结718条(30条未到办理时限),不满意工单26条,满意率达96.3%,未解决工单145条,解决率为70.8%。“雷锋哨”共采集上报180条,其中需街道处理的哨单155条,已全部处置到位,办结率达100%。

3. 坚持平安善治,在强法治、保安全上出硬招。

   一是坚决推进法治建设。加强法治政府队伍建设,将法治建设的重要指示精神融入中心组学习,党政班子带头学法守法,提升干群法治意识;深入开展法治教育,严格把关线上学习考核情况,增强干部法律意识和法治观念。促进法治政府职能优化,严格依法行政,提高行政审批效率,优化政务营商环境;严格落实重大行政决策程序,推进决策科学化、民主化和法制化。

   二是坚决筑牢疫情防线。街道加强防控领导工作,建立健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制。全力推进疫苗接种,60岁以上人群第一针累计接种8456人次、第二针累计8155人次、第三针累计5568人次,全力构筑疫情防控新防线。

   三是坚决守住安全底线。持续开展安全生产专项整治三年行动,检查企业120余次,督促整改185条,对15家违法违章企业进行立案处罚,实现安全生产“零事故”。压实“五包一”责任,对72名重点对象进行重点稳控和困难帮扶。贯彻落实信访工作条例,积极推进积案纠纷化解,今年共化解多年上访户5人,实现零进京、零非访。森林防灭火常抓不懈,全年共召开工作会议14次,发放宣传资料16690份,悬挂宣传横幅100条。持续开展燃气安全检查,加大对辖区内液化气行业的检查力度和安全生产监管,确保燃气行业安全稳定。有效开展地质灾害排查、治理,建立个点撤离预案,组织力量进行全覆盖的初步防治措施,落实好高发时段24小时值班制,确保群众生命财产安全。

   四是坚决推进自建房安全整治。大力开展自建房大排查大整治“百日攻坚”专项行动,成立“四性”专项整治工作专班,有序推进居民自建房安全隐患整治工作。累计排查居民自建房11660栋,完成隐患房屋整改1179栋,拆除隐患房屋119栋。率先推出“四原重建”“留证排危”等经验做法,创新性地解决了整治过程中群众反映集中、强烈的住房问题和手续问题,得到市、区肯定和推介。

   回顾2022年的工作,我们取得了一定的成绩,但仍然存在一些发展不平衡、不协调的问题。表现在:一是经济发展的质量还有待继续提高,铜官片区文旅开发的力度还需进一步加大;二是老城区和农村的基础设施还较为落后,人居环境还要进一步提升;三是优质服务的供给还不足,医疗健康和教育文化发展还有待提升。对此,我们将在今后的工作中加以重视并努力解决。

二、2023年工作思路

2023年,铜官街道将认真落实中央、省、市和区委决策部署,全面践行“三高四新”战略定位和使命任务,乘“一江两岸”建设东风,借“一园三区”发展机遇,奋力打造基层党建的领头阵地、乡村振兴的示范标杆、文旅融合的湖湘样板。

——以坚持党建引领为着力点,夯实基层基础。一是把握一条主线。把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为下阶段党建工作的首要任务,把党的二十大提出的新要求落实到工作的方方面面,增强党组织政治功能和组织功能。二是坚持一颗初心。坚持激励党员发挥先锋模范作用,保持党员队伍先进性和纯洁性。弘扬求真务实作风,坚持真抓实干、埋头苦干。三是实现“三个突破”。努力实现在各项重点工作创新发展上有新的突破,在彰显基层党建工作亮点上有新的突破,在发挥基层党建工作在服务保障作用上有新的突破。

——以深化文旅融合为着力点,抬高发展坐标。一是在提质提档中夯实发展基础。聚焦5A级景区、陶瓷产业、国学文化、美丽乡村四大组团,实施交通体系、标识导览、景观风貌、服务配套四大提升工程,完善片区生活、旅游基础配套,加快工业遗产保护,提升片区发展的承载能力。二是在挖掘挖潜中擦亮文化品牌。立足打造湖南“铜官古镇”全域旅游新品牌。除日常工作外,围绕铜官古镇片区指挥部、一江两岸开发建设协调指挥部持续开展工作,全力推动铜官古镇创建国家级旅游度假区和5A级景区,持续擦亮红色文化、陶瓷文化和书法文化三张文化名片。三是在融合盘活中提高发展效益。支持新华联铜官窑古镇、书堂山欧阳询文化园等重点文旅企业克服疫情影响,创新产品类型,扩大市场影响。以老旧设施全棚改为契机,加快铜官老街及云母山片区开发,盘活国有资产资源,加大招商引资、人才引进力度,打造民宿集群和艺术街区,拓展铜官文旅版图。

——以办好民生实事为着力点,提升治理效能。加大教育投入,创新设立街道教育奖扶基金。主动服务、用心对接,精准施策扶持企业发展。加强社会保障体系建设,确保老有所养、病有所医。继续实施老旧小区、农安小区改造,不断完善老镇区电网、自来水、站厕建设等基础配套设施。加快推进万兴小区建设,申报公共租赁用房项目,做好铜官工业园区企业员工生活配套。

——以助推乡村建设为着力点,促进乡村振兴。突出“一村一特、一村一品”,重点发展种养、民宿、水果等产业。持续开展农村人居环境整治工作,集中打造书堂山村、中山村等美丽宜居村庄示范片,加快推动公共基础设施往村覆盖、向户延伸。大力扶持以五号山谷为龙头的民宿企业,支持舒记果园、山丘蓝莓基地等特色农业企业扩产提质,不断壮大集体经济。

——以守住安全底线为着力点,绷紧安全之弦。守住安全稳定底线不放松,争创市级平安建设先进单位。开展安全生产专项整治三年行动,继续实现安全生产“零事故”。组成信访积案化解专班,疏导和解决信访问题。稳控和帮扶重点信访对象,确保不发生进京非访、越级上访事件。建好建强反诈宣讲员队伍,营造全民反诈氛围。不断完善城市功能和配套设施,继续推进“热线+网格,吹哨+报到”工作,构建社会矛盾纠纷多元化解机制。坚持常态化疫情防控,加快推进疫苗接种,确保适龄人群“应接尽接”“应接必接”“应接快接”;完善监测预警、快速响应机制,不断夯实核酸检测、隔离准备和应急处置能力建设。持续推进自建房安全整治,力争在2023年上半年按要求完成全部整治任务。

——以加强自身建设为着力点,抓好党风廉政。全力推进法治政府建设,坚持科学民主依法决策,从严落实重大行政决策程序,深化行政争议源头治理和行政复议规范化建设。主动接受社会和舆论监督,让权力运行更阳光更透明。深入贯彻全面从严治党要求,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,扎实推进政府系统党风廉政建设,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。