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中央、省、市涉企支持政策汇总

  

序号 政策名称 出台单位 申报条件 申报时间及流程 支持内容 责任处室及

 

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1 促进残疾人就业增值税优惠政策(财税【2016】52号) 财政部 国家税务总局 (1)纳税人(除盲人按摩机构外)月安置的残疾人占在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);盲人按摩机构月安置的残疾人占在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于5人(含5人)。(2)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议。(3)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险。(4)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于纳税人所在区县适用的经省人民政府批准的月最低工资标准的工资。 纳税人首次申请享受税收优惠政策,应向主管税务机关提供以下备案资料:(一)《税务资格备案表》。(二)安置的残疾人的《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》复印件,注明与原件一致,并逐页加盖公章。安置精神残疾人的,提供精神残疾人同意就业的书面声明以及其法定监护人签字或印章的证明精神残疾人具有劳动条件和劳动意愿的书面材料。(三)安置的残疾人的身份证明复印件,注明与原件一致,并逐页加盖公章。纳税人申请退还增值税时,需报送如下资料:(一)《退(抵)税申请审批表》。(二)《安置残疾人纳税人申请增值税退税声明》(见附件)。(三)当期为残疾人缴纳社会保险费凭证的复印件及由纳税人加盖公章确认的注明缴纳人员、缴纳金额、缴纳期间的明细表。(四)当期由银行等金融机构或纳税人加盖公章的按月为残疾人支付工资的清单。特殊教育学校举办的企业,申请退还增值税时,不提供资料(三)和资料(四)。 对安置残疾人的单位和个体工商户(以下称纳税人),实行由税务机关按纳税人安置残疾人的人数,限额即征即退增值税的办法。安置的每位残疾人每月可退还的增值税具体限额,由县级以上税务机关根据纳税人所在区县(含县级市、旗,下同)适用的经省(含自治区、直辖市、计划单列市,下同)人民政府批准的月最低工资标准的4倍确定。 市税务局货物和劳务税处冯伟18273180388
2 软件产品增值税政策优惠政策  财税【2011】100号 财政部 国家税务总局 1.取得省级软件产业主管部门认可的软件检测机构出具的检测证明材料;2.取得软件产业主管部门颁发的《软件产品登记证书》或著作权行政管理部门颁发的《计算机软件著作权登记证书》。 符合条件的企业需持相关材料向主管税务机关办理备案手续 (一)增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品,按17%税率征收增值税后,对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。(自2018年5月1日起,纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物,原适用17%税率的,税率调整为16%。)(二)增值税一般纳税人将进口软件产品进行本地化改造后对外销售,其销售的软件产品可享受本条第一款规定的增值税即征即退政策。本地化改造是指对进口软件产品进行重新设计、改进、转换等,单纯对进口软件产品进行汉字化处理不包括在内。 市税务局货物和劳务税处

 

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3 资源综合利用产品和劳务增值税优惠政策    财税【2015】78号 财政部 国家税务总局 1.属于增值税一般纳税人。2.销售综合利用产品和劳务,不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录》中的禁止类、限制类项目。3.销售综合利用产品和劳务,不属于环境保护部《环境保护综合名录》中的“高污染、高环境风险”产品或者重污染工艺。4.综合利用的资源,属于环境保护部《国家危险废物名录》列明的危险废物的,应当取得省级及以上环境保护部门颁发的《危险废物经营许可证》,且许可经营范围包括该危险废物的利用。5.纳税信用等级不属于税务机关评定的C级或D级。 纳税人在办理退税事宜时,应向主管税务机关提供其符合本条规定的上述条件以及《目录》规定的技术标准和相关条件的书面声明材料,未提供书面声明材料或者出具虚假材料的,税务机关不得给予退税。 纳税人销售自产的综合利用产品和提供资源综合利用劳务,可享受增值税即征即退政策。财税〔2015〕78号文所附《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》(简称《目录》)中将资源综合利用类别分为“共、伴生矿产资源”、“废渣、废水(液)、废气”、“再生资源”、“农林剩余物及其他”、“资源综合利用劳务”五大类。每一类别下列举了具体的综合利用的资源名称、综合利用产品和劳务名称、技术标准和相关条件、退税比例。退税比例有30%、50%、70%和100%四个档次。 市税务局货物和劳务税处

 

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4 新型墙体材料增值税优惠政策   财税【2015】73号 财政部 国家税务总局 1.销售自产的新型墙体材料,不属于国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录》中的禁止类、限制类项目。2.销售自产的新型墙体材料,不属于环境保护部《环境保护综合名录》中的“高污染、高环境风险”产品或者重污染工艺。3.纳税信用等级不属于税务机关评定的C级或D级。 纳税人在办理退税事宜时,应向主管税务机关提供其符合上述条件的书面声明材料,未提供书面声明材料或者出具虚假材料的,税务机关不得给予退税。 对纳税人销售自产的列入财税〔2015〕73号文所附《享受增值税即征即退政策的新型墙体材料目录》(以下简称《目录》)的新型墙体材料,实行增值税即征即退50%的政策。 市税务局货物和劳务税处

 

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5 合同能源管理项目优惠政策 财税【2016】36号 财政部 国家税务总局 1.节能服务公司实施合同能源管理项目相关技术,应当符合国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》(GB/T24915-2010)规定的技术要求。2.节能服务公司与用能企业签订节能效益分享型合同,其合同格式和内容,符合《中华人民共和国合同法》和《合同能源管理技术通则》(GB/T24915-2010)等规定。 符合条件的企业需持相关材料向主管税务机关办理备案手续 (一)节能服务公司实施符合条件的合同能源管理项目,将项目中的增值税应税货物转让给用能企业,暂免征收增值税。(二)符合条件的合同能源管理服务免征增值税。 市税务局货物和劳务税处

 

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6 促进小微企业发展的优惠政策  财税【2017】76号  国家税务总局2017年第52号公告 财政部 国家税务总局 增值税小规模纳税人 申报自动享受 增值税小规模纳税人应分别核算销售货物或者加工、修理修配劳务的销售额和销售服务、无形资产的销售额。增值税小规模纳税人销售货物或者加工、修理修配劳务月销售额不超过3万元(按季纳税9万元),销售服务、无形资产月销售额不超过3万元(按季纳税9万元)的,自2018年1月1日起至2020年12月31日,可分别享受小微企业暂免征收增值税优惠政策。 税务局货物和劳务税处

 

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7 关于全面推开营业税改征增值税试点的通知  财税【2016】36号 财政部 国家税务总局 技术转让、技术开发,是指《销售服务、无形资产、不动产注释》中“转让技术”、“研发服务”范围内的业务活动。技术咨询,是指就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等业务活动。与技术转让、技术开发相关的技术咨询、技术服务,是指转让方(或者受托方)根据技术转让或者开发合同的规定,为帮助受让方(或者委托方)掌握所转让(或者委托开发)的技术,而提供的技术咨询、技术服务业务,且这部分技术咨询、技术服务的价款与技术转让或者技术开发的价款应当在同一张发票上开具。 纳税人申请免征增值税时,须持技术转让、开发的书面合同,到纳税人所在地省级科技主管部门进行认定,并持有关的书面合同和科技主管部门审核意见证明文件报主管税务机关备查。 纳税人提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税。 市税务局货物和劳务税处

 

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8 节能环保电池免税(《财政部 国家税务总局关于对电池涂料征收消费税的通知》财税【2015】16号) 财政部 国家税务总局 生产的电池为无汞原电池、金属氢化物镍蓄电池、锂原电池、锂离子蓄电池、太阳能电池、燃料电池或全钒液流电池,免征消费税 纳税人生产、委托加工符合有关税收优惠政策规定的应税消费品,应当持有省级以上质量技术监督部门认定的检测机构出具的产品检测报告,向主管税务机关办理备案手续。 生产的电池为无汞原电池、金属氢化物镍蓄电池、锂原电池、锂离子蓄电池、太阳能电池、燃料电池或全钒液流电池。 市税务局货物和劳务税处

 

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9 节能环保涂料免税(《财政部 国家税务总局关于对电池涂料征收消费税的通知》财税【2015】16号) 财政部 国家税务总局 生产的涂料在施工状态时VOC排放量低于420g/L,免征消费税 纳税人生产、委托加工符合有关税收优惠政策规定的应税消费品,应当持有省级以上质量技术监督部门认定的检测机构出具的产品检测报告,向主管税务机关办理备案手续。 生产的涂料在施工状态时VOC排放量低于420g/L。 市税务局货物和劳务税处

 

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10 利用废弃的动物油和植物油为原料生产的纯生物柴油免征消费税(《财政部 国家税务总局关于对利用废弃的动物油和植物油生产的纯生物柴油免征消费税的通知》财税【2010】118号  财政部 国家税务总局 对同时符合以下条件 的纯生物柴油免征消费税:(1)生产原料中废弃的动物油和植物油用量所占比例不低于70%;(2)生产的纯生物柴油符合国家《柴油机燃料调和生物柴油(BD100)》标准。 符合条件的企业需持相关材料向主管税务机关办理备案手续 生产的纯生物柴油符合以下条件:(1)生产原料中废弃的动物油和植物油用量所占比例不低于70%;(2)生产的纯生物柴油符合国家《柴油机燃料调和生物柴油(BD100)》标准。 市税务局货物和劳务税处

 

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11 用废矿物油生产的工业油料免税(《财政部 国家税务总局关于对废矿物油再生油品免征消费税的通知》财税【2013】105号) 财政部 国家税务总局 对纳税人生产的同时符合下列条件利用废矿物油生产的润滑油基础油、汽油、柴油等工业油料免征消费税:  (一)纳税人必须取得省级以上(含省级)环境保护部门颁发的《危险废物(综合)经营许可证》,且该证件上核准生产经营范围应包括“利用”或“综合经营”字样。生产经营范围为“综合经营”的纳税人,还应同时提供颁发《危险废物(综合)经营许可证》的环境保护部门出具的能证明其生产经营范围包括“利用”的材料。纳税人在申请办理免征消费税备案时,应同时提交污染物排放地环境保护部门确定的该纳税人应予执行的污染物排放标准,以及污染物排放地环境保护部门在此前6个月以内出具的该纳税人的污染物排放符合上述标准的证明材料。纳税人回收的废矿物油应具备能显示其名称、特性、数量、接受日期等项目的《危险废物转移联单》。(二)生产原料中废矿物油重量必须占到90%以上。产成品中必须包括润滑油基础油,且每吨废矿物油生产的润滑油基础油应不少于0.65吨。(三)利用废矿物油生产的产品与利用其他原料生产的产品应分别核算。 纳税人应向主管税务机关提交省级以上(含省级)环境保护部门颁发的《危险废物(综合)经营许可证》和污染物排放地环境保护部门确定的该纳税人应予执行的污染物排放标准,以及污染物排放地环境保护部门在此前6个月以内出具的该纳税人的污染物排放符合上述标准的证明材料向主管税务机关办理备案手续,同时销售免税油品时,应在增值税专用发票上注明产品名称,并在产品名称后加注“(废矿物油)” 利用废矿物油生产的符合相关条件的润滑油基础油、汽油、柴油等工业油料。该优惠政策有效期到2018.10.31止 市税务局货物和劳务税处

 

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12 《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》(中华人民共和国国务院令[2000]294号) 国务院 1、回国服务的在外留学人员购买自用国产小汽车;2、长期来华定居专家进口1辆自用小汽车;3、购买设有固定装置的非运输车辆。设有固定装置的非运输车辆是指列入国家税务总局下发的《设有固定装置非运输车辆免税图册》的车辆。 符合条件的个人和单位自购买或取得车辆之日起60日内向车辆登记注册地主管税务机关办理免税申报。 1、回国服务的在外留学人员购买自用国产小汽车,免征车辆购置税;2、长期来华定居专家进口1辆自用小汽车免征车辆购置税;3、设有固定装置的非运输车辆,免征车辆购置税。 市税务局货物和劳务税处

 

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13 《中华人民共和国财政部 国家税务总局 中华人民共和国工业和信息化部关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》(2014年第53号)

 

  《财政部 税务总局 工业和信息化部 科技部关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》(财政部公告2017年第172号)

财政部 国家税务总局 自2014年9月1日至2020年12月31日,购置的新能源汽车。新能源汽车属于工业和信息化部、国家税务总局通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》的。 符合条件的个人和单位自购买或取得车辆之日起60日内向车辆登记注册地主管税务机关办理免税申报。 自2014年9月1日至2020年12月31日,购置的新能源汽车免征车辆购置税。 市税务局货物和劳务税处

 

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14 《财政部 国家税务总局关于城市公交企业购置公共汽电车辆免征车辆购置税的通知》【财税(2016)84号】 财政部 国家税务总局 自2016年1月1日起至2020年12月31日止,城市公交企业购置的公共汽电车辆。上述城市公交企业是指,由县级以上(含县级)人民政府交通运输主管部门认定的,依法取得城市公交经营资格,为公众提供公交出行服务的企业。上述公共汽电车辆是指,由县级以上(含县级)人民政府交通运输主管部门按照车辆实际经营范围和用途等界定的,在城市中按规定的线路、站点、票价和时刻表营运,供公众乘坐的经营性客运汽车和无轨电车。 符合条件的城市公交企业自购买车辆之日起60日内向车辆登记注册地主管税务机关办理免税申报。城市公交企业办理免税手续的截止日期为2021年3月31日,逾期不办理的,不予免税。 自2016年1月1日起至2020年12月31日止,对城市公交企业购置的公共汽电车辆免征车辆购置税。 市税务局货物和劳务税处

 

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15 《财政部 税务总局 工业和信息化部关于对挂车减征车辆购置税的公告》(2018 第69号) 财政部 税务总局 工业和信息化部 自2018年7月1日至2021年6月30日,购置挂车。 符合条件的个人和单位自购买或取得车辆之日起60日内向车辆登记注册地主管税务机关办理免税申报。 自2018年7月1日至2021年6月30日,对购置挂车减半征收车辆购置税。 市税务局货物和劳务税处

 

  周清芝

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16 小型微利企业减免企业所得税 财政部、国家税务总局 小型微利企业 预缴享受、自行判别,申报享受,资料留存备查 自2018年1月1日至2020年12月31日,将小型微利企业的年应纳税所得额上限提高至100万元,对年应纳税所得额低于100万元(含100万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。 市税务局所得税处

 

  周朝晖

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17 创业就业平台税收优惠 财政部、国家税务总局 符合非营利组织条件的科技企业孵化器(含众创空间)、大学科技园 预缴享受、自行判别,申报享受,资料留存备查 符合非营利组织条件的科技企业孵化器(含众创空间)、大学科技园的收入免征企业所得税. 市税务局所得税处

 

  周朝晖

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18 投资未上市的中小高新技术企业按比例抵扣应纳税所得额 财政部、国家税务总局 创业投资企业、有限合伙制创业投资企业 汇缴享受、自行判别,申报享受,资料留存备查 采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年(24个月)以上的,可以按照其对中小高新技术企业投资额的70%,在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额;当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣。 市税务局所得税处

 

  周朝晖

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19 投资初创科技型企业按比例抵扣应纳税所得额 财政部、国家税务总局 公司制创业投资企业、有限合伙制创业投资企业 汇缴享受、自行判别,申报享受,资料留存备查 企业采取股权投资方式直接投资于种子期、初创期科技型企业(以下简称初创科技型企业)满2年(24个月)的,可以按照投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该公司制创业投资企业的应纳税所得额;当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣。 市税务局所得税处

 

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20 研发费用加计扣除政策 财政部、国家税务总局 实际发生了研发费用的企业 汇缴享受、自行判别,申报享受,资料留存备查 企业开展研发活动中实际发生的研发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,在2018年1月1日至2020年12月31日期间,再按照实际发生额的75%在税前加计扣除;形成无形资产的,在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。 市税务局所得税处

 

  周朝晖

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21 固定资产加速折旧或一次性扣除 财政部、国家税务总局 有新购进的设备、器具企业 预缴享受、自行判别,申报享受,资料留存备查 企业在2018年1月1日至2020年12月31日期间新购进的设备、器具,单位价值不超过500万元的,允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除,不再分年度折旧. 市税务局所得税处

 

  周朝晖

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22 技术转让所得减免企业所得税 财政部、国家税务总局 居民企业 预缴享受、自行判别,申报享受,资料留存备查 一个纳税年度内,居民企业技术转让所得不超过500万元的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。 市税务局所得税处

 

  周朝晖

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23 企业以及个人以技术成果投资入股递延缴纳所得税 财政部、国家税务总局 一般企业及个人 预缴享受、自行判别,申报享受,资料留存备查 投资入股当期可暂不纳税,允许递延至转让股权时,按股权转让收入减去技术成果原值和合理税费后的差额计算缴纳所得税。 市税务局所得税处

 

  周朝晖

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24 高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税 财政部、国家税务总局 高新技术企业 预缴享受、自行判别,申报享受,资料留存备查 国家重点扶持的高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税 市税务局所得税处

 

  周朝晖

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25 技术先进型服务企业享受低税率企业所得税优惠 财政部、国家税务总局 认定的技术先进型服务企业 预缴享受、自行判别,申报享受,资料留存备查 认定的技术先进型服务企业,减按15%的税率征收企业所得税。 市税务局所得税处

 

  周朝晖

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26 提高企业职工教育经费扣除比例 财政部、国家税务总局 一般企业 预缴享受、自行判别,申报享受,资料留存备查 企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额8%的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。 市税务局所得税处

 

  周朝晖

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27 对软件企业、集成电路设计企业实行定期减免税 财政部、国家税务总局 我国境内新办的符合条件的软件企业,集成电路设计企业 预缴享受、自行判别,申报享受,资料留存备查 我国境内新办的符合条件的软件企业,集成电路设计企业,在2017年12月31日前自获利年度起计算优惠期,第一年至第二年免征企业所得税,第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税,并享受至期满为止。 市税务局所得税处

 

  周朝晖

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28 对重点软件企业和集成电路设计企业实行优惠税率 财政部、国家税务总局 国家规划布局内的重点软件企业和集成电路设计企业 预缴享受、自行判别,申报享受,资料留存备查 国家规划布局内的重点软件企业和集成电路设计企业,如当年未享受免税优惠的,可减按10%的税率征收企业所得税。 市税务局所得税处

 

  周朝晖

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29 软件企业取得即征即退增值税款不征税 财政部、国家税务总局 符合条件的软件企业 预缴享受、自行判别,申报享受,资料留存备查 符合条件的软件企业按照《财政部 国家税务总局关于软件产品增值税政策的通知》(财税〔2011〕100号)规定取得的即征即退增值税款,由企业专项用于软件产品研发和扩大再生产并单独进行核算,可以作为不征税收入,在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。 市税务局所得税处

 

  周朝晖

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30 对集成电路生产企业实行优惠税率、定期减免税和加速折旧 财政部、国家税务总局 集成电路封装、测试企业,集成电路关键专用材料生产企业,集成电路专用设备生产企业 预缴享受、自行判别,申报享受,资料留存备查 对集成电路线宽小于0.25微米或投资额超过80亿元的集成电路生产企业,减按15%的税率征收企业所得税,经营期15年以上的,在2017年12月31日前实现获利的,自获利年度起享受“五免五减半”征收企业所得税优惠。集成电路线宽小于0.8微米(含)的集成电路生产企业,集成电路封装、测试企业,集成电路关键专用材料生产企业,集成电路专用设备生产企业,在2017年12月31日前实现获利的,自获利年度起享受“两免三减半”征收企业所得税优惠。集成电路生产企业的生产设备,其折旧年限可以适当缩短,最短可为3年(含)。 市税务局所得税处

 

  周朝晖

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31 动漫企业定期减免税 财政部、国家税务总局 对经文化部等部门组织认定的动漫企业 预缴享受、自行判别,申报享受,资料留存备查 对经文化部等部门组织认定的动漫企业,自主开发、生产动漫产品,可享受国家现行鼓励软件产业发展的所得税优惠政策。 市税务局所得税处

 

  周朝晖

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32 企业外购软件缩短折旧或摊销年限 财政部、国家税务总局 一般企业 预缴享受、自行判别,申报享受,资料留存备查 企业外购的软件,凡符合固定资产或无形资产确认条件的,可以按照固定资产或无形资产进行核算,其折旧或摊销年限可以适当缩短,最短可为2年(含)。 市税务局所得税处

 

  周朝晖

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33 延长企业亏损结转年限 财政部、国家税务总局 具备高新技术企业或科技型中小企业资格的企业 预缴享受 自2018年1月1日起,当年具备高新技术企业或科技型中小企业资格的企业,其具备资格年度之前5个年度发生的尚未弥补完的亏损,准予结转以后年度弥补,最长结转年限由5年延长至10年。 市税务局所得税处

 

  周朝晖

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34 以非货币性资产对外投资确认的非货币性资产转让所得分期缴纳个人所得税 财政部、国家税务总局 纳税人一次性缴税有困难的 纳税人非货币性资产投资需要分期缴纳个人所得税的,应于取得被投资企业股权之日的次月15日内,自行制定缴税计划并向主管税务机关报送《非货币性资产投资分期缴纳个人所得税备案表》、纳税人身份证明、投资协议、非货币性资产评估价格证明材料、能够证明非货币性资产原值及合理税费的相关资料。 对非货币资产转让所得应按“财产转让所得”缴纳个人所得税,可在不超过5年期限内缴纳。 市税务局所得税处

 

  周朝晖

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35 科研机构、高等学校股权奖励延期缴纳个人所得税 财政部、国家税务总局 转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式给予个人奖励,而不是现金等实物 在授(获)奖的次月15日内向主管税务机关备案,报送《科技成果转化暂不征收个人所得税备案表》。技术成果价值评估报告、股权奖励文件及其他证明材料由奖励单位留存备查。 自1999年7月1日起,科研机构、高等学校转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式给予个人奖励,获奖人在取得股份、出资比例时,暂不缴纳个人所得税;取得按股份、出资比例分红或转让股权、出资比例所得时,应依法缴纳个人所得税。 市税务局所得税处

 

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36 高新技术企业技术人员股权奖励分期缴纳个人所得税 财政部、国家税务总局 1.实施股权激励的企业是查账征收和经省级高新技术企业认定管理机构认定的高新技术企业;2.必须是转化科技成果实施的股权奖励;3.激励对象是相关技术人员;4. 一次缴纳个人所得税确有困难。 技术人员应自行制定分期缴税计划,由企业于发生股权奖励、转增股本的次月15日内,向主管税务机关办理分期缴税备案手续,报送高新技术企业认定证书、股东大会或董事会决议、《个人所得税分期缴纳备案表(股权奖励)》、相关技术人员参与技术活动的说明材料、企业股权奖励计划、能够证明股权或股票价格的有关材料、企业转化科技成果的说明、最近一期企业财务报表等。 高新技术企业转化科技成果,给予本企业相关技术人员的股权奖励,个人一次缴纳税款有困难的,可根据实际情况自行制定分期缴税计划,在不超过5个公历年度内(含)分期缴纳。 市税务局所得税处

 

  周朝晖

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37 中小高新技术企业个人股东分期缴纳个人所得税 财政部、国家税务总局 1.中小高新技术企业是在中国境内注册的实行查账征收的、经认定取得高新技术企业资格,且年销售额和资产总额均不超过2亿元、从业人数不超过500人的企业;2.中小高新技术企业以未分配利润、盈余公积、资本公积向个人股东转增股本;3.一次缴纳个人所得税确有困难。 企业转增股本涉及的股东需要分期缴纳个人所得税的,应自行制定分期缴税计划,由企业于发生转增股本的次月15日内,向主管税务机关办理分期缴税备案手续。企业应向主管税务机关报送高新技术企业认定证书、股东大会或董事会决议、《个人所得税分期缴纳备案表(转增股本)》、上年度及转增股本当月企业财务报表、转增股本有关情况说明等。 中小高新技术企业以未分配利润、盈余公积、资本公积向个人股东转增股本时,个人股东一次缴纳个人所得税确有困难的,可根据实际情况自行制定分期缴税计划,在不超过5个公历年度内(含)分期缴纳。 市税务局所得税处

 

  周朝晖

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38 获得非上市公司股票期权、股权期权、限制性股票和股权奖励递延缴纳个人所得税 财政部、国家税务总局 1.属于境内居民企业的股权激励计划;2.股权激励计划经公司董事会、股东(大)会审议通过。未设股东(大)会的国有单位,经上级主管部门审核批准。股权激励计划应列明激励目的、对象、标的、有效期、各类价格的确定方法、激励对象获取权益的条件、程序等;3.激励标的应为境内居民企业的本公司股权。股权奖励的标的可以是技术成果投资入股到其他境内居民企业所取得的股权。激励标的股票(权)包括通过增发、大股东直接让渡以及法律法规允许的其他合理方式授予激励对象的股票(权);4.激励对象应为公司董事会或股东(大)会决定的技术骨干和高级管理人员,激励对象人数累计不得超过本公司最近6个月在职职工平均人数的30%;5.股票(权)期权自授予日起应持有满3年,且自行权日起持有满1年;限制性股票自授予日起应持有满3年,且解禁后持有满1年;股权奖励自获得奖励之日起应持有满3年。上述时间条件须在股权激励计划中列明;6.股票(权)期权自授予日至行权日的时间不得超过10年;7.实施股权奖励的公司及其奖励股权标的公司所属行业均不属于《股权奖励税收优惠政策限制性行业目录》范围(见附件)。公司所属行业按公司上一纳税年度主营业务收入占比最高的行业确定。 非上市公司实施符合条件的股权激励,个人选择递延纳税的,非上市公司应于股票(权)期权行权、限制性股票解禁、股权奖励获得之次月15日内,向主管税务机关报送《非上市公司股权激励个人所得税递延纳税备案表》、股权激励计划、董事会或股东大会决议、激励对象任职或从事技术工作情况说明等。实施股权奖励的企业同时报送本企业及其奖励股权标的企业上一纳税年度主营业务收入构成情况说明。 实行递延纳税政策,即员工在取得股权激励时可暂不纳税,递延至转让该股权时纳税;股权转让时,按照股权转让收入减除股权取得成本以及合理税费后的差额,适用“财产转让所得”项目,按照20%的税率计算缴纳个人所得税。 市税务局所得税处

 

  周朝晖

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39 获得上市公司股票期权、限制性股票和股权奖励适当延长纳税期限 财政部、国家税务总局 获得上市公司授予股票期权、限制性股票和股权奖励。 上市公司实施股权激励,个人选择在不超过12个月期限内缴税的,上市公司应自股票期权行权、限制性股票解禁、股权奖励获得之次月15日内,向主管税务机关报送《上市公司股权激励个人所得税延期纳税备案表》。上市公司初次办理股权激励备案时,还应一并向主管税务机关报送股权激励计划、董事会或股东大会决议。 可自股票期权行权、限制性股票解禁或取得股权奖励之日起,在不超过12个月的期限内缴纳个人所得税。 市税务局所得税处

 

  周朝晖

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40 企业以及个人以技术成果投资入股递延缴纳个人所得税 财政部、国家税务总局 技术成果是指专利技术(含国防专利)、计算机软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种权、生物医药新品种,以及科技部、财政部、国家税务总局确定的其他技术成果。 个人以技术成果投资入股境内公司并选择递延纳税的,被投资公司应于取得技术成果并支付股权之次月15日内,向主管税务机关报送《技术成果投资入股个人所得税递延纳税备案表》、技术成果相关证书或证明材料、技术成果投资入股协议、技术成果评估报告等资料。 投资入股当期可暂不纳税,允许递延至转让股权时,按股权转让收入减去技术成果原值和合理税费后的差额计算缴纳所得税。 市税务局所得税处

 

  周朝晖

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41 由国家级、省部级以及国际组织对科技人员颁发的科奖金免征个人所得税 全国人大 科技奖金由国家级、省部级、解放军军以上单位以及外国组织、国际组织颁发。 获得奖励的次月15日内办理免税申报 免征个人所得税 市税务局所得税处

 

  周朝晖

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42 合伙创投企业采取股权投资方式直接投资于初创科技型企业满2年的,其个人合伙人个人所得税政策 财政部、国家税务总局 (一)本通知所称初创科技型企业,应同时符合以下条件:1.在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册成立、实行查账征收的居民企业;2.接受投资时,从业人数不超过200人,其中具有大学本科以上学历的从业人数不低于30%;资产总额和年销售收入均不超过3000万元;3.接受投资时设立时间不超过5年(60个月);4.接受投资时以及接受投资后2年内未在境内外证券交易所上市;5.接受投资当年及下一纳税年度,研发费用总额占成本费用支出的比例不低于20%。  (二)享受本通知规定税收政策的创业投资企业,应同时符合以下条件:1.在中国境内(不含港、澳、台地区)注册成立、实行查账征收的居民企业或合伙创投企业,且不属于被投资初创科技型企业的发起人;2.符合《创业投资企业管理暂行办法》(发展改革委等10部门令第39号)规定或者《私募投资基金监督管理暂行办法》(证监会令第105号)关于创业投资基金的特别规定,按照上述规定完成备案且规范运作;3.投资后2年内,创业投资企业及其关联方持有被投资初创科技型企业的股权比例合计应低于50%。 合伙创投企业的个人合伙人符合享受优惠条件的,合伙创投企业应在投资初创科技型企业满2年的年度终了后3个月内,向合伙创投企业主管税务机关办理备案手续,备案时应报送《合伙创投企业个人所得税投资抵扣备案表》,同时将有关资料留存备查(备查资料同公司制创投企业)。合伙企业多次投资同一初创科技型企业的,应按年度分别备案。 自2018年1月1日起,个人合伙人可以按照对初创科技型企业投资额的70%抵扣个人合伙人从合伙创投企业分得的经营所得;当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣。 市税务局所得税处

 

  周朝晖

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43 天使投资个人采取股权投资方式直接投资于初创科技型企业满2年的个人所得税政策 财政部、国家税务总局 (一)本通知所称初创科技型企业,应同时符合以下条件:1.在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册成立、实行查账征收的居民企业;2.接受投资时,从业人数不超过200人,其中具有大学本科以上学历的从业人数不低于30%;资产总额和年销售收入均不超过3000万元;3.接受投资时设立时间不超过5年(60个月);4.接受投资时以及接受投资后2年内未在境内外证券交易所上市;5.接受投资当年及下一纳税年度,研发费用总额占成本费用支出的比例不低于20%。(二)享受本通知规定税收政策的创业投资企业,应同时符合以下条件:1.在中国境内(不含港、澳、台地区)注册成立、实行查账征收的居民企业或合伙创投企业,且不属于被投资初创科技型企业的发起人;2.符合《创业投资企业管理暂行办法》(发展改革委等10部门令第39号)规定或者《私募投资基金监督管理暂行办法》(证监会令第105号)关于创业投资基金的特别规定,按照上述规定完成备案且规范运作;3.投资后2年内,创业投资企业及其关联方持有被投资初创科技型企业的股权比例合计应低于50%。(三)享受本通知规定的税收政策的天使投资个人,应同时符合以下条件:1.不属于被投资初创科技型企业的发起人、雇员或其亲属(包括配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹,下同),且与被投资初创科技型企业不存在劳务派遣等关系;2.投资后2年内,本人及其亲属持有被投资初创科技型企业股权比例合计应低于50%。 天使投资个人应在投资初创科技型企业满24个月的次月15日内,与初创科技型企业共同向初创科技型企业主管税务机关办理备案手续。备案时应报送《天使投资个人所得税投资抵扣备案表》。被投资企业符合初创科技型企业条件的有关资料留存企业备查,备查资料包括初创科技型企业接受现金投资时的投资合同(协议)、章程、实际出资的相关证明材料,以及被投资企业符合初创科技型企业条件的有关资料。多次投资同一初创科技型企业的,应分次备案。 自2018年7月1日起,天使投资个人采取股权投资方式直接投资于初创科技型企业满2年的,可以按照投资额的70%抵扣转让该初创科技型企业股权取得的应纳税所得额;当期不足抵扣的,可以在以后取得转让该初创科技型企业股权的应纳税所得额时结转抵扣。 市税务局所得税处

 

  周朝晖

  18873120303

44 湖南省房产税施行细则 原湖南省地方税务局 (1)企业、其他组织或者个人举办学校、医院、敬老院、幼儿园、托儿所自用的房屋;(2)安置残疾人占总人数35%以上的社会福利工厂自用的房屋;(3)企业租给职工的住宅; 符合条件的企业需持相关材料向主管税务机关办理备案手续 (1)企业、其他组织或者个人举办学校、医院、敬老院、幼儿园、托儿所自用的房屋免征房产税;(2)安置残疾人占总人数35%以上的社会福利工厂自用的房屋免征房产税;(3)企业租给职工的住宅暂减征50%房产税。 市税务局财产和行为税处

 

  郑敏

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45 湖南省房产税施行细则 原湖南省地方税务局 纳税人纳税确有困难的。 按规定将相关资料报税务机关:(1)减免税申请报告(列明减免税理由、依据、范围、期限、数量、金额等)。(2)房屋产权证明原件及复印件。(3)证明纳税人困难的相关材料。(4)提交其他减免税相关资料。 纳税人纳税确有困难的,可以向主管税务机关提出申请,由县级以上地方税务机关按照税收减免管理权限审查批准,酌情减征房产税。 市税务局财产和行为税处

 

  郑敏

  18573196615

46 《财政部国家税务总局关于继续实行农产品批发市场 农贸市场房产税 城镇徒弟使用税优惠政策的通知》财税[2016]1号 财政部 国家税务总局 (1)专门经营农产品的农产品批发市场、农贸市场使用(包括自有和承租,下同)的房产、土地。(2)同时经营其他产品的农产品批发市场和农贸市场使用的房产、土地。 符合免税条件的企业需持相关材料向主管税务机关办理备案手续 (1)暂免征收房产税和城镇土地使用税;(2)按其他产品与农产品交易场地面积的比例确定征免房产税和城镇土地使用税。 市税务局财产和行为税处

 

  郑敏

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47 《财政部 国家税务总局关于城市公交站场道路客运站场 城市轨道交通系统城镇土地使用税优惠政策的通知》财税[2016]16号 财政部 国家税务总局 城市公交站场、道路客运站场、城市轨道交通系统运营用地 符合免税条件的单位,须持相关文件及用地情况等向主管税务机关办理备案手续 免征城镇土地使用税 市税务局财产和行为税处

 

  郑敏

  18573196615

48 《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》(中华人民共和国国务院令第483号) 国务院 (1)直接用于农、林、牧、渔业的生产用地;(2)经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地,从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年; 城镇土地使用税优惠备案是指符合城镇土地使用税优惠条件的纳税人按规定将相关资料报税务机关备案 (1)直接用于农、林、牧、渔业的生产用地免征土地使用税;(2)经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地,从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年; 市税务局财产和行为税处

 

  郑敏

  18573196615

49 《湖南省城镇土地使用税实施办法》(湖南省人民政府令第217号) 湖南省人民政府 单位及个人兴办的各类学校、医院、敬老院、托儿所、幼儿园自用的土地。 城镇土地使用税优惠备案是指符合城镇土地使用税优惠条件的纳税人按规定将相关资料报税务机关备案 免征土地使用税 市税务局财产和行为税处

 

  郑敏

  18573196615

50 《国家税务总局湖南省税务局关于加强和规范财产行为税减免税管理的公告》(2018年第6号) 湖南省税务局 纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免 按规定将相关资料报税务机关:(1)减免税申请报告(列明减免税理由、依据、范围、期限、数量、金额等)。(2)土地使用权证明原件及复印件。(3)证明纳税人困难的相关材料。(4)提交其他减免税相关资料。 纳税人申报城镇土地使用税困难减免,申请年减免税额在50万元以下(含50万元)的,由县(市)区税务局核准;申请年减免税额在50万元以上的,由县(市)区局初审签署意见并推送市州税务局复核签署意见后,报省局核准。 市税务局财产和行为税处

 

  郑敏

  18573196615

51 财政部 国家税务总局关于继续实施物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策的通知财税[2017]33号 财政部 国家税务总局 物流企业自有的(包括自用和出租)大宗商品仓储设施用地 符合上述减税条件的物流企业需持相关材料向主管税务机关办理备案手续 减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税 市税务局财产和行为税处

 

  郑敏

  18573196615

52 财政部 税务总局关于物流企业承租用于大宗商品仓储设施的土地城镇土地使用税优惠政策的通知 财税[2018]62号 财政部 国家税务总局 物流企业承租用于大宗商品仓储设施的土地 符合减税条件的纳税人需持相关材料向主管税务机关办理备案手续 减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税 市税务局财产和行为税处

 

  郑敏

  18573196615

53 财政部 国家税务总局关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知  财税[2010]121号 财政部 国家税务总局 一个纳税年度内月平均实际安置残疾人就业人数占单位在职职工总数的比例高于25%(含25%)且实际安置残疾人人数高于10人(含10人)的单位。 符合减税条件的纳税人需持相关材料向主管税务机关办理备案手续 可减征或免征该年度城镇土地使用税。 市税务局财产和行为税处

 

  郑敏

  18573196615

54 中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则  财政部[1995]6号 财政部 纳税人建造普通标准住宅出售,增值额未超过扣除项目金额20%的; 按规定将相关资料报税务机关按规定程序办理:减免税申请报告(列明减免税理由、依据、范围、期限、数量、金额等,加盖公章);开发立项及土地使用权等证明原件及复印件;土地增值税清算报告;相关的收入、成本、费用等证明材料;提交其他减免税相关资料。 免征土地增值税 市税务局财产和行为税处

 

  宗立平

  13755055676

55 中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则  财政部[1995]6号 财政部 因国家建设需要依法征用、收回的房地产; 按规定将相关资料报税务机关按规定程序办理:减免税申请报告(列明减免税理由、依据、范围、期限、数量、金额等,加盖公章);土地使用权证明原件及复印件;政府依法征用、收回土地使用权文件原件及复印件;政府征用、收回土地使用权补偿协议原件及复印件;提交其他减免税相关资料。 免征土地增值税 市税务局财产和行为税处

 

  宗立平

  13755055676

56 中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则  财政部[1995]6号 财政部 因城市市政规划、国家建设的需要而搬迁,由纳税人自行转让原房地产而取得的收入。 按规定将相关资料报税务机关按规定程序办理 免征土地增值税 市税务局财产和行为税处

 

  宗立平

  13755055676

57 财政部 国家税务总局关于棚户区改造有关税收政策的通知(财税〔2013〕101号) 财政部 国家税务总局 企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为改造安置住房房源且增值额未超过扣除项目金额20%的。 按规定将相关资料报税务机关备案:《纳税人减免税备案登记表》2份;房屋产权证、土地使用权证明原件及复印件;扣除项目金额证明材料(如评估报告,发票等);政府部门将有关旧房转为改造安置住房的证明材料。 免征土地增值税 市税务局财产和行为税处

 

  宗立平

  13755055676

58 财政部、国家税务总局关于公共租赁住房税收优惠政策的通知(财税〔2015〕139号) 财政部 国家税务总局 企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为公共租赁住房房源,且增值额未超过扣除项目金额20%的。 按规定将相关资料报税务机关备案:《纳税人减免税备案登记表》2份;房屋产权证、土地使用权证明原件及复印件;房地产转让合同(协议)原件及复印件;扣除项目金额证明材料(如评估报告,发票等);政府部门将有关旧房转为公共租赁住房的证明材料。 免征土地增值税 市税务局财产和行为税处宗立平13755055676
59 《关于继续实施企业改制重组有关土地增值税政策的通知》  (财税〔2018〕57 号) 财政部 国家税务总局 企业改制、合并、分立、以房地产作价入股进行投资过程中,房地产的转移、变更。(注意:不适用于房地产转移任意一方为房地产开发企业的情形。) 按规定将相关资料报税务机关备案:企业改制重组土地增值税优惠;《纳税人减免税备案登记表》2份;相关房产、国有土地权证、价值证明等书面材料;改组重制合同(协议)原件及复印件。 暂不征收土地增值税 市税务局财产和行为税处宗立平13755055676
60 《财政部 国家税务总局关于企业改制过程中有关印花税政策的通知》(财税〔2003〕183号) 财政部 国家税务总局 企业因改制签订的产权转移书据。 按规定将相关资料报税务机关备案:《纳税人减免税备案登记表》2份;县级以上人民政府及企业主管部门改制批复文件原件及复印件。 免征印花税 市税务局财产和行为税处郑敏18573196615
61 《财政部、税务总局关于对营业账簿减免印花税的通知》(财税〔2018〕50号) 财政部 国家税务总局 营业账簿 按规定将相关资料报税务机关备案 自2018年5月1日起,对按万分之五税率贴花的资金账簿减半征收印花税,对按件贴花五元的其他账簿免征印花税。 市税务局财产和行为税处郑敏18573196615
62 中华人民共和国契税暂行条例细则财法字[1997]52号 财政部 (1)土地、房屋被县级以上人民政府征用(占用) 后,重新承受土地、房屋权属,其成交价格没有超出土地、房屋补偿费、安置补助费的,免征;超出部分,纳税确有困难的,给予减征或免征。(2)纳税人承受荒山、荒沟、荒丘、荒滩土地使用权,用于农、林、牧、渔业生产的。(3)财政部规定的其他减征、免征契税的项目。 纳税人符合减征或者免征契税规定的,应当在签订土地、房屋权属转移合同后10日内,向土地、房屋所在地的契税征收机关办理减征或者免征契税手续。 (1)未超出部分免征契税,超出部分,纳税确有困难的,给予减征或免征契税。(2)免征契税。(3)减征、免征契税。 市税务局财产和行为税处宗立平13755055676
63 《财政部、税务总局关于继续支持企业事业单位改制重组有关契税政策的通知》(财税〔2018〕17号) 财政部 国家税务总局 (1)企事业单位改制,公司合并、分立,土地、房屋权属转移、变更;(2)企业破产,债权人(包括破产企业职工)承受破产企业抵偿债务的土地、房屋权属,免征契税;对非债权人承受破产企业土地、房屋权属,凡按照《中华人民共和国劳动法》等国家有关法律法规政策妥善安置原企业全部职工规定,与原企业全部职工签订服务年限不少于三年的劳动用工合同的,对其承受所购企业土地、房屋权属,免征契税;与原企业超过30%的职工签订服务年限不少于三年的劳动用工合同的,减半征收契税。(3)对承受县级以上人民政府或国有资产管理部门按规定进行行政性调整、划转国有土地、房屋权属的单位;同一投资主体内部所属企业之间土地、房屋权属的划转;母公司以土地、房屋权属向其全资子公司增资。(4)经国务院批准实施债权转股权的企业,对债权转股权后新设立的公司承受原企业的土地、房屋权属。 按规定将相关资料报税务机关按规定程序办理:《契税纳税申报表》;房屋产权证、土地使用权证明原件及复印件;上级主管机关批准其改制、重组或董事会决议等证明材料;改制前后的投资情况的证明材料。 (1)免征契税;(2)企业破产,债权人(包括破产企业职工)承受破产企业抵偿债务的土地、房屋权属,免征契税;对非债权人承受破产企业土地、房屋权属,凡按照《中华人民共和国劳动法》等国家有关法律法规政策妥善安置原企业全部职工规定,与原企业全部职工签订服务年限不少于三年的劳动用工合同的,对其承受所购企业土地、房屋权属,免征契税;与原企业超过30%的职工签订服务年限不少于三年的劳动用工合同的,减半征收契税。 市税务局财产和行为税处宗立平13755055676
64 《财政部、国家税务总局关于支持农村集体产权制度改革有关税收政策的通知》(财税〔2017〕55号) 财政部、国家税务总局 (1)对进行股份合作制改革后的农村集体经济组织承受原集体经济组织的土地、房屋权属;(2)对农村集体经济组织以及代行集体经济组织职能的村民委员会、村民小组进行清产核资收回集体资产而承受土地、房屋权属;(3)对农村集体土地所有权、宅基地和集体建设用地使用权及地上房屋确权登记。   (1)免征契税; 市税务局财产和行为税处宗立平13755055676
65 财政部 国家税务总局关于企业以售后回租方式进行融资等有关契税政策的通知》(财税〔2012〕82号) 财政部、国家税务总局 对金融租赁公司开展售后回租业务,承受承租人房屋、土地权属的,照章征税。对售后回租合同期满,承租人回购原房屋、土地权属的。 按规定将相关资料报税务机关按规定程序办理:《契税纳税申报表》;融资租赁合同(协议)原件及复印件;售后回租房屋所有权证、土地使用权证明原件及复印件。 免征契税 市税务局财产和行为税处宗立平13755055676
66 财政部 国家税务总局关于企业以售后回租方式进行融资等有关契税政策的通知》(财税〔2012〕82号) 财政部、国家税务总局 合伙企业的合伙人将其名下的房屋、土地权属转移至合伙企业名下,或合伙企业将其名下的房屋、土地权属转回原合伙人名下的。 按规定将相关资料报税务机关按规定程序办理 免征契税 市税务局财产和行为税处宗立平13755055676
67 《中华人民共和国车船税法实施条例》国务院令第611号 国务院 节能、使用新能源的车船可免征或者减半征收。 按规定将相关资料报税务机关备案:《纳税人减免税备案登记表》2份;购车单位或人员身份证明原件及复印件;车船产权证(行驶证)原件及复印件。 可免征或者减半征收 市税务局财产和行为税处刘新13973170966
68 《中华人民共和国车船税法实施条例》国务院令第611号 国务院 对纳税困难以及其他特殊原因确需减免税的车船,可以在一定期限内减征或者免征。 按规定将相关资料报税务机关备案:《纳税人减免税备案登记表》2份;单位及人员身份证明原件及复印件;车船产权证(行驶证)原件及复印件;纳税人遭受自然灾害影响纳税困难相关证明材料。 可以在一定期限内减征或者免征。 市税务局财产和行为税处刘新13973170966
69 《中华人民共和国资源税暂行条例》(中华人民共和国国务院令第605号) 国务院 纳税人开采或者生产应税产品过程中,因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失的。 按规定将相关资料报税务机关按规程程序办理:减免税申请报告(列明减免税理由、依据、范围、期限、数量、金额等);开采或生产应税产品过程中,因意外事故或自然灾害等原因遭受重大损失的证明材料;提交其他减免税相关资料。 由省、自治区、直辖市人民政府酌情决定减税或者免税 市税务局财产和行为税处伍建新13807315785
70 《湖南省财政厅 湖南省地方税务局关于湖南省资源税改革具体政策问题的通知》(湘财税〔2016〕19号) 财政厅、原湖南省地税局 通过充填开采方式采出的矿产资源,减征50% ; 开采年限在15年以上的衰竭期矿山,减征30% 。 充填开采和衰竭期矿山减征资源税,实行备案管理制度:《纳税人减免税备案登记表》2份;衰竭期煤矿开采的相关证明材料;充填开采置换出来煤炭的相关证明材料。 通过充填开采方式采出的矿产资源,减征50% ; 开采年限在15年以上的衰竭期矿山,减征30% 。 市税务局财产和行为税处伍建新13807315785
71 《湖南省财政厅 湖南省地方税务局关于全面实施资源税改革有关问题的通知》(湘财税〔2016〕16号) 财政厅、原湖南省地税局 利用废石、尾矿、废渣、废水、废气等提取的矿产品   免征资源税 市税务局财产和行为税处伍建新13807315785
72 《国家税务总局湖南省税务局关于资源税若干政策问题的公告》(2018年第9号) 湖南省税务局 磷矿石、雄黄矿石   暂缓征收资源税 市税务局财产和行为税处伍建新13807315785
73 《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》国务院令第511号 国务院 铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道占用耕地; 按规定将相关资料报税务机关按规定程序办理:《耕地占用税纳税申报表》;铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道占用耕地的证明材料。 减按每平方米2元的税额征收耕地占用税; 市税务局财产和行为税处伍建新13807315785
74 《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》国务院令第511号 国务院 建设直接为农业生产服务的生产设施占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等。 按规定将相关资料报税务机关按规定程序办理:《耕地占用税纳税申报表》;土地管理部门批准占用耕地文件原件及复印件;项目主管部门批准的立项文书、项目报告、项目占地规划图纸等证明材料。 不征收耕地占用税。 市税务局财产和行为税处伍建新13807315785
75 《中华人民共和国环境保护税法》(中华人民共和国主席令第61号) 国务院 (1)机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的;(2)依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物,不超过国家和地方规定的排放标准的;(3)纳税人综合利用的固体废物,符合国家和地方环境保护标准的;(4)国务院批准免税的其他情形。(5)纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准30%的;(6)浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准50%的。   (1)-(4)暂予免征环境保护税(5)减按75%征收环境保护税(6)减按50%征收环境保护税 市税务局财产和行为税处刘新13973170966
76 跨境电子商务综合实验区零售出口货物税收政策 财政部、税务总局、商务部、海关总署 从事跨境电子商务实验区的企业 资格认定不需申报,销售收入向主管征收机关作免税收入申报 在长沙跨境电子商务实验区的企业,通过单一窗口备案的可享受购进货物无票免征增值税、消费税的政策。 市税务局进出口税收管理处向前13507313618
77 加快推进市场采购贸易方式试点工作 商务部、发改委、财政部、海关总署、税务总局、市场监督总局、外汇管理局 湖南高桥大市场 资格认定不需申报,销售收入向主管征收机关作免税收入申报 对开展市场采购出口贸易方式试点的高桥大市场符合政策规定的可享受免征增值税的政策 市税务局进出口税收管理处向前13507313618
78 研发机构采购国产设备增值税退税 国家税务总局 适用退税政策的研发机构(包括内资研发机构和外资研发中心,以下简称“研发机构”)采购的国产设备 应于首次申报退税前,持资料向主管退税机关办理退税备案手续,凭购进发票向主管税务机关申报 对科研机构采购国家设备的可享受采购国产设备退税政策 市税务局进出口税收管理处向前13507313618
79 出口货物劳务增值税和消费税管理办法 财政部、国家税务总局 黄花保税区内的企业的采购水、电、气等商品 应于首次申报退税前,持资料向主管退税机关办理退税备案手续,凭购进发票向主管税务机关申报 黄花保税区内的企业采购水、电、气等商品可享受水、电、气退税的政策 市税务局进出口税收管理处向前13507313618
80 提高机电、文化产品出口退税率的通知 财政部、税务总局 出口企业出口应税货物 不需申报 将多元件集成电路、非电磁干扰滤波器、书籍报纸等产品出口退税率提高至16%。将竹刻、木扇等产品出口退税率提高至13%。将玄武岩纤维及其制品、安全别针等产品出口退税率提高至9%。详细见《提高出口退税率的产品清单》 市税务局
81 关于印发《技术创新示范企业认定管理办法(试行)》的通知 中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国财政部 一)具有独立法人资格,财务管理制度健全,会计信用、纳税信用和银行信用良好;

 

  (二)在国内建有科研、生产基地且中方拥有控制权;

  (三)已认定为省级以上企业技术中心的企业;

  (四)技术创新成果通过实施技术改造,取得了较显著的成效;

  (五)具有一定的生产经营规模,从业人员300人以上,年销售收入3000万元以上,资产总额4000万元以上。

示范企业的认定每年4月份组织一次。

 

  地方企业向其所在省级工业和信息化主管部门提出申请并按要求上报申报材料。

  省级工业和信息化主管部门联合同级财政部门对企业申报材料进行审查,按照国家有关要求,确定推荐企业名单。并将推荐企业的申报材料及审核意见在规定时间内一起上报工业和信息化部。

  中央管理企业可按要求将推荐企业的申报材料直接上报工业和信息化部。

工业和信息化部在产业技术创新方面,对示范企业予以指导和支持。对示范企业实行动态管理,依据本办法每三年进行一次评价,对合格的示范企业予以确认,对不合格的撤消称号、发布有关公告并摘牌。 市经信委科技处 刘成江 88666024
82 国家工业转型升级资金申报(工业强基项目) 中华人民共和国工业和信息化部 项目采用招标方式组织遴选。2018年申报条件:一是投标项目须是按相关规定核准/备案的、拟开工项目或在建且形象进度(按开标前一日总投资已完成比例计算)不超过50%的项目;二是项目延期超过1次的,不再下拨后续资金;三是推荐单位定期将项目进展情况报我部(规划司);四是到期不申请验收或按规定不予验收的,收回已下拨专项资金,承担单位3年内不得再次申请承担工业强基工程实施方案;五是具体验收程序按照《工业强基工程实施方案验收评价工作细则》执行。 每年由工信部发布申报要求。2018年工业强基工程实施方案采用招标方式组织遴选,将由第三方招标机构在中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、中招国际招标有限公司官网、中国电子进出口有限公司官网等网站发布招标公告。各地工业和信息化主管部门严格按照重点方向、主要内容和产品(技术)要求及实施目标(详见附1),组织本地区在国内本行业有竞争力、有项目实施条件的企业或单位(不支持联合体),做好投标准备工作,并对申报材料严格把关,项目实施期不超过3年。

 

  企业投标文件需项目所在地省级(含计划单列市)工业和信息化主管部门出具推荐意见。

  投标人已承担工业强基重点突破项目尚未通过验收的,不得再次申报。

工业强基工程专项补助标准原则上不超过项目总投资(不含厂房、土建、土地、铺底流动资金、建设期利息等费用)的20%,单个项目专项资金补助总金额不超过5000万元。已通过其他渠道获得中央财政资金支持的项目,不得申请本专项资金。 市经信委产业处

 

  刘婷婷

  电话88666751

83 《财政部 工业和信息化部关于组织开展绿色制造系统集成工作的通知》(财建〔2016797号) 财政部、工信部 按工信部和省经信委下发文件相关要求申报 按工信部和省经信委申报时间要求,由企业自愿申报,经所在辖区经信、园区产业(经发)局初审推荐,市经信委进行符合性审查、推荐上报。 围绕《中国制造2025》战略部署,重点在机械、电子、食品、纺织、化工、家电等行业开展绿色制造体系系统集成工作:绿色设计平台建设、绿色关键工艺突破、绿色供应链系统构建。 市经信委节资处贺茂云、徐湘乾88666015
84 加快推进国防科技工业军民融合深度发展的若干政策措施 湖南省人民政府办公厅 企业与科研院所、高校合作创建各类国防创新平台、进入国家和省《军民两用技术推广目录》和《军工技术转民用推广目录》的技术和产品、符合省重点建设项目规模和标准的省军民融合重点产业项目等。 2018年4月-2023年4月,由湖南省国防科工局负责申报 促进军民协同创新和成果转化、支持军民融合产业发展、推进军民资源开放共享、推动国防科技工业深化改革、加大财政金融支持 湖南省国防科工局军民推进处 84666005
85 湖南省经济和信息化委员会关于印发《湖南省认定企业技术中心管理办法》的通知 湖南省经济和信息化委员会 (一)在本省范围内注册,具有独立法人资格,上年度营业收入应不少于2亿元。

 

  (二)技术中心具有较完善的研究开发和试验条件,拥有相对固定和独立的研究开发场地,技术开发仪器设备原值不低于600万元;有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入,企业上年度的研究开发经费支出额占产品销售收入的比例不低于3%;研究开发与创新水平在本省同行业中处于领先地位,拥有至少1项发明专利授权、并维持为有效状态。

  (三)技术中心的技术力量较强,有一批优秀的技术带头人和一支结构合理、技术水平较高、实践经验丰富的技术创新队伍,在本省同行业中具有较强的创新人才优势。

  (四)技术中心组织体系完善,发展规划和目标明确,企业主导的产学研合作机制稳定。

  (五)企业重视知识产权工作和质量品牌建设,建立了知识产权管理体系和产品质量保障体系。

省认定企业技术中心的认定每年5月份组织一次。

 

  (一)企业按属地原则向其所在市州经(工)信委提出书面申请并按要求上报申报材料。

  申报材料包括:《湖南省认定企业技术中心申报书》(附件1)、《企业基本情况表》(附件2);有效发明专利证书及其副本、经会计师事务所审计的上年度会计报表、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证明材料的复印件(加盖公司公章)。材料胶装成册、一式二份,并附电子文档。

  (二)市州经(工)信委对企业上报的申请材料进行初审,按照当年申报省认定企业技术中心的要求,确定推荐企业名单,将推荐企业的申请材料和书面推荐意见(一式二份)在规定的时间内报送至省经信委。

  (三)省经信委组织对企业申报材料进行初评、核查、专家评审和综合审查,统筹平衡,择优认定。

  (四)对省认定企业技术中心,由省经信委发文公布,并颁发《省认定企业技术中心》牌匾。

对省认定企业技术中心,由省经信委发文公布,并颁发《省认定企业技术中心》牌匾。省经信委给每家企业奖励资金50万元,分两年下达。 市经信委科技处 刘成江 88666024
86 湖南省工业质量标杆认定办法  湖南省经济和信息化委员会 申报省质量标杆的工业企业应具备以下条件:

 

  (一)近三年连续保持赢利,在诚信、质量、安全、环保等方面无违法行为和不良记录。

  (二)所运用的主要管理方法(技术)科学先进,在申报单位已成功应用并取得可证实的效果。

  (三)在商业秘密得到保护的情况下,申报单位承诺分享交流质量标杆典型经验。

省质量标杆认定工作每年6月份组织一次。

 

  符合条件的企业自愿向所在地市州经信委提出申请并按要求上报申报材料。

  申报材料包括:

  (一)质量标杆推荐表。

  (二)典型经验材料。

  1、质量标杆名称(20 字以内) 。质量标杆名称应体现典型经验的特征。 命名规则为: 企业+典型质量管理方法(技术)+经验。

  如:××集团公司实施六西格玛设计的经验。

  2、摘要。简要介绍质量管理方法(技术)推进过程以及主要成果和社会效果。

  3、企业概况。说明企业起源,历史沿革;主要业务范围,主要产品和服务;企业文化特色、使命愿景;企业资源状况,包

  括人力、技术、基础设施、供应商和客户;企业的发展状况等。   

  4、应用质量管理方法(技术)的背景。说明为解决企业存在的具体问题,确定并实施了质量管理方法(技术) 。

  5、质量管理方法(技术)综述,包括对质量管理方法(技术)的解读。

  6、质量管理方法(技术)的实施与运行。推进质量管理方法(技术)的做法、步骤、过程、制度、内容等。

  7、质量管理方法(技术)的实施效果。定量与定性相结合、经济效益与社会效益相结合说明应用效果。

  8、质量管理方法(技术)的深入推广。深化和拓展应用质量管理方法 (技术)的长远计划, 对外交流和分享经验的思考等。   

  (三)典型经验分享承诺书。

  (四)证实性材料。

  证实性材料包括:

  1、营业执照复印件。

  2、近年获得省部级以上质量品牌荣誉证书复印件。

  3、其他证实性材料。

  市州经信委对企业申报材料进行审查核实, 择优向省经信委推荐。

  省经信委组织有关专家对企业申报材料进行评审, 必要时组织答辩或实地考察。

  省经信委根据专家评审情况综合审核, 提出拟认定省质量标杆的名单,在省经信委门户网站公示 10 个工作日。经公示合格,省经信委正式确定省质量标杆。

  省质量标杆名单由省经信委发文公布,并由省经信委授牌。

省经信委对省质量标杆典型经验组织宣传推广,对质量标杆企业在技术创新、 质量品牌建设等方面予以重点指导和支持。省经信委从省质量标杆中择优推荐申报全国质量标杆。 科技处 罗传平 88666024
87 湖南省工业品牌培育示范企业认定办法 湖南省经济和信息化委员会 申报省品牌示范企业应具备以下条件:

 

  (一)具有独立法人资格,认真贯彻实施工信部《品牌培育管理体系实施指南》和《评价指南》,拥有自主品牌,建立了质量、环境、安全等管理体系并有效运行,产品质量稳定,在本地区、本行业具有较强影响力。

  (二)具有较强品牌意识和较好品牌管理基础,开展了品牌培育能力自我评价工作。

  (三)品牌培育工作成效显著,总结提炼了品牌管理典型经验案例。

  (四)在商业秘密得到保护的情况下,自愿交流分享品牌培育典型经验。

省品牌示范企业认定工作每年6月份组织一次。

 

  符合条件的企业自愿向所在地市州经信委提出申请并按要求上报申报材料。

  申报材料包括:   

  (一)品牌管理典型经验案例材料。主要将通过品牌培育给

  企业带来的观念、战略、能力、文化、经营管理及经济社会效益

  等方面的深刻变化、显著的提升以经验材料形式提炼总结出来。   

  (二)品牌培育能力自我评价报告。按工信部《品牌培育能力自我评价报告编写指南》编写。

  (三)典型经验分享承诺书。

  (四)相关证实性材料。

  1、营业执照复印件。

  2、近年获得省部级以上质量品牌荣誉证书等复印件。

  3、品牌管理体系相关文件。

  4、其他证实性材料。

  市州经信委对企业申报材料进行审查核实, 择优向省经信委推荐。

  省经信委组织有关专家对企业申报材料进行评审, 必要时组织答辩或实地考察。

  省经信委根据专家评审情况综合审核, 提出拟认定省品牌示范企业的名单, 在省经信委门户网站公示10 个工作日。经公示合格,省经信委正式确定省品牌示范企业。省品牌示范企业名单由省经信委发文公布, 并由省经信委授牌。 

省经信委对省品牌示范企业典型经验进行宣传推广,对省品牌示范企业在技术创新、质量品牌建设等方面予以重点指导和支持。 省经信委从省品牌示范企业中择优推荐申报国家

 

  技术创新示范企业、全国工业品牌培育示范企业等试点示范。 

市经信委科技处 罗传平 88666024
88 湖南省工业领域知识产权运用标杆企业认定办法 湖南省经济和信息化委员会 知识产权运用标杆企业申报流程:(一)在本省范围内注册,具有独立法人资格的规模以上工

 

  业企业。

  (二)重视知识产权工作,按照《工业企业知识产权管理指南》要求,建立了较为完备的知识产权管理制度,企业管理层和员工具备较强的知识产权意识。

  (三)应当拥有省级(含省级)以上著名商标;主持或参与过国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的制定。

  (四)应当积累和储备一定数量的知识产权,知识产权拥有数量 10件以上、并维持为有效状态。

  (五)重视研发投入,企业研发经费占主营业务收入比重近3 年均不得低于 1.5%。

  (六)重视知识产权转化应用,知识产权产品或专有技术形成的收入,占企业主营业务收入比例不低于 20%。

知识产权运用标杆企业的认定每年6月份组织一次。(一)申报企业填写《湖南省工业领域知识产权运用标杆企

 

  业申报材料》,对照《工业企业知识产权运用自评估》进行自估

  评分,报所在市州经信委。   

  (二)市州经信委对企业的申报材料进行审查核实,择优推荐,并提出审查和推荐意见报省经信委。

  (三)省经信委组织专家对企业申报材料进行评审,提出评审意见,必要时组织答辩或实地考察。

  (四)省经信委依据专家组评审情况综合审核,提出拟认定标杆企业名单,在省经信委门户网站公示10 个工作日。

  (五)对经公示合格的企业,授予“湖南省工业领域知识产权运用标杆企业”称号。

省经信委对认定的标杆企业,优先推荐申报国家、省有关计划、专项和基金支持,优先推荐申报国家技术创新示范企业、国家工业企业知识产权运用标杆企业等试点示范,并给予相应的政策扶持。 市经信委科技处 刘成江 88666024
89 湖南省经济和信息化委员会关于印发《湖南省制造业创新中心认定管理办法》的通知 湖南省经济和信息化委员会 申报“湖南省制造业创新中心创建单位”应当符合下列基本要求:   

 

  1、属于湖南省《建设制造强省五年行动计划》中确定的12大重点领域,兼顾我省优势传统产业转型升级需求。

  2、申报单位由具有业界影响力的企业牵头、以资本为纽带、联合若干家行业骨干企业及产业链上下游单位组建,综合实力居省内领先、能够代表我省该行业领域先进水平;创新中心创建方案充分可行、并具备了工作基础。

  3、申报单位已在省内注册,注册资金不少于1000万元,具有独立法人资格。

  4、牵头企业拥有比较雄厚的科研资产和经济实力,具备以下条件:

  (1)拥有省级及以上技术创新平台、先进的基础设施、科研设备和必要的人才,能够提供较完善的技术创新条件,具有较坚实的技术创新支撑能力。

  (2)上年度的营业收入不低于3亿元、研发经费支出额与产品销售收入之比不低于3%。

  (3)具有较好的产学研合作基础和较强的技术扩散、辐射与转移能力以及丰富的成果转化经验。

“湖南省制造业创新中心创建单位”申报工作每年4月份组织一次。

 

  1、申报单位提出创新中心建设目标和计划,制定创新中心创建和运行方案,按照《办法》规定的有关要求,编制《湖南省制造业创新中心创建申报书》(附件,一式二份,整套申报书按顺序扫描成一个PDF格式的电子文件),及时报送到所在市州经信委。

  申报单位送交申报材料时,须携带有关附件材料的原件(或其彩色照片),交市州经信委查验。

  2、市州经信委严格按照《办法》规定的有关要求,负责对申报单位报送的《湖南省制造业创新中心创建申报书》进行初审、核实;对其中经确认符合申报条件的,向省经信委出具书面推荐报告。

省制造强省建设等专项资金支持省级制造业创新 中心的基本建设和运行期成果转移扩散。各市级工业发展相关专 项资金应当安排相应的配套资金支持创新中心发展。

 

  省经信委优先对创新中心研发、生产并销售的本 省首台(套)重大产品及关键部件和本省首批次应用示范的重点 新产品进行奖励补助;优先支持创新中心的创建;优先推荐申报 国家、省有关计划、专项和基金支持。

市经信委科技处 刘成江 88666024
90 湖南省工业转型升级专项项目申报(传统产业技术改造及工业设计中心项目) 湖南省经信委、湖南省财政厅 每年由湖南省经信委发布的申报通知确定。2018年的申报条件:1.项目总投资1000万元以上;2.已开工并正在建设的项目;或者是2016年12月以后开工建设的,至申报截止日前已经完工的项目;3、应是2017年10月31日前已入统的规模企业。 每年由湖南省经信委、省财政厅发布申报要求。

 

  项目申报单位填写项目申请报告或申请表,通过省经信委和省财政厅的项目申报系统填报项目信息,并提交项目申请报告或申请表。

  1.省属企业项目由省直主管部门初审,行文上报省经信委、省财政厅。

  2.市(州)(不含财政省直管县市)企业的项目,由市(州)经信、财政部门共同组织申报,统一行文上报省经信委、省财政厅。

  3.财政省直管县(市)企业的项目,由县(市)经信、财政部门共同组织申报,统一行文上报省经信委、省财政厅,同时抄报所在市经信委、财政局。

采取无偿补助或者奖励的方式。 市经信委产业处

 

  刘婷婷

  电话88666751

91 湖南省制造强省专项资金项目(重大产业类项目) 湖南省经信委、湖南省财政厅 每年由湖南省经信委发布的申报通知确定。2018年的申报条件:1.项目申报单位必须在湖南省内依法注册,具有独立法人资格。具有健全和完善的财务管理机构和制度,具有良好的会计信用和纳税信用。

 

  2、项目必须符合国家产业政策和有关法律法规,申报的工业企业应是规模以上工业企业。

  3.项目申报单位已申报2018年度省本级其他专项资金的(奖励类除外),不得申报本专项资金无偿补助类项目。

  4.项目申报单位2016年、2017年连续两年从省经信委获得财政专项资金无偿补助的,不得申报本专项资金无偿补助类项目。

  5、有制造强省专项资金(含原战略性新兴产业与新型工业化专项资金、推进新型工业化专项引导资金、培育发展战略性新兴产业专项引导资金)支持项目未验收的单位不得申报本专项资金无偿补助类项目。

  6.同一项目不得申请重复支持,以前获得过省经信委财政专项资金无偿补助的项目不得再次申报本专项资金无偿补助类项目。

  7、项目建设投资额5000万元以上,智能制造、公共服务平台、湘西自治州等地区或领域项目投资额可适当放宽,但不得低于2000万元。

  8、项目需取得核准或备案批复,具有环境影响风险的项目需具备环评批复。

  9、项目必须是2018年2月10日前已开工并正在建设的项目,或者是2017年2月10号以后开工建设但2018年2月10日前完工的项目。

每年由湖南省经信委、省财政厅发布申报要求。

 

  项目申报单位填写项目申请报告或申请表,通过省经信委和省财政厅的项目申报系统填报项目信息,并提交项目申请报告或申请表。

  1、省属单位项目由省直主管部门初审汇总后向省经信委、省财政厅推荐申报。

  2、市州项目(不含省财政直管县市)由市州经信、财政部门初审汇总并报市州分管副市(州)长同意后,联合向省经信委、省财政厅推荐申报。

  3、省财政直管县市项目由县市经信、财政部门初审汇总并报县市分管副县市长同意后,联合向省经信委、省财政厅推荐申报,同时抄送所在市州经信、财政部门。

采取无偿补助或者奖励的方式。 市经信委产业处

 

  刘婷婷

  电话88666751

92 《湖南省绿色制造体系建设实施方案》的通知(湘经信节能〔201715号) 省经信委 1、具体创建基础和条件的园区及企业,对照工信部发布的文件要求编制创建工作方案,并提出创建申请;2、鼓励承担2016-2017年国家绿色制造系统集成项目牵头单位积极申报;3、省级信委对上报的企业和园区创建工作方案进行审核并筛选。 1、确认创建单位,每年1-2月;2、实施创建方案;3、评价创建效果,每年6-7月底;4、省级评估确认,每年8-10月;5、推荐国家示范,每年11月。 加强政府引导,加大政策支持,力争到2020年,全省建设100家绿色工厂和10家绿色园区,开发一批绿色产品,创建一批绿色供应链管理企业,培育一批具有特色的专业化绿色制造服务机构,初步建立高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。 市经信委节资处贺茂云、徐湘乾88666015
93 《关于实施两型工业企业标准、开展两型工业企业认证工作的通知》(湘经信节能〔2017112号)   省经信委、省两型委、省质监局 1、自愿参加省两型工业企业认证的企业,对照《湖南省两型工业企业地方标准》(DB43/T 1229—2016)的有关要求,制定本企业创建工作方案,向所在地市州经信委或省直管试点县(市)经信局提出创建申请;2、纳入2017年认证计划而没有提交认证申请书的企业,需按照2018年的要求重新进行申报。纳入2017年认证计划但未通过第三方认证机构认证或自愿放弃的企业,不予申报;3、省经信委对市州和省直管试点县(市)上报的企业进行审核,筛选具有行业代表性、示范性、诚实守信的企业,商省长株潭两型试验区管委会、省质监局确定培育企业名单,发布2018年湖南省两型工业企业认证计划,并组织列入计划的企业按照有关要求和程序,开展两型工业企业培育和认证工作。 每年时间按省经信委通知要求。

 

  1、征集;2、培育;3、认证;4、公示;5、颁证。每年时间另行下达通知

力争到2020年,在全省工业领域认证100家两型工业企业,形成政府推动、企业主体、市场主导、全民参与的两型工业企业创建工作新机制。

 

  省工业转型升级专项资金对获得省两型工业企业认证的企业给予资金奖励,省两型社会建设专项资金给予奖励和补助。

市经信委节资处贺茂云、徐湘乾88666015
94 《关于印发2018年全省重点调度协调的100家节能环保企业名单的通知》(湘经信节能〔2018〕147号) 省经信委 纳入《2018年全省重点调度协调的100家节能环保企业名单》的企业 1、根据省经信委通知要求,由企业自愿申报,经所在辖区经信、园区产业(经发)局初审推荐,市经信委进行符合性审查、推荐上报;2、省经信委公布企业名单。 支持企业创建绿色工厂和开展两型工业企业认证,并对符合条件的建设项目在政策范围内给予适当支持。 市经信委节资处贺茂云、徐湘乾88666015
95 《湖南省自愿性清洁生产审核工作规程》的通知(湘经信节能〔2018〕256号)    省经信委 根据《湖南省自愿性清洁生产审核工作规程》的通知(湘经信节能〔2018〕256号)文件:

 

  一、鼓励不属于强制性清洁生产审核范围的工业企业,积极开展自愿性清洁生产审核工作。

  二、自愿开展清洁生产审核的工业企业可向所在市州或省直管试点县(市)经信部门提出申请,并提交《湖南省自愿性清洁生产审核企业征集表》(附表1)。

按照《湖南省自愿性清洁生产审核工作规程》:

 

  1、按省经信委申报时间要求,由企业自愿申报,经所在辖区经信、园区产业(经发)局初审推荐,市经信委进行符合性审查、推荐上报。

  2、各区县经信、园区产业(经发)局应于每年2月底前,确定本辖区本年度工业企业自愿性清洁生产审核计划并报送市经信委;省直管试点县(市)经信局报送省经信委。

  3、省经信委于每年3月统一发布年度全省工业企业自愿性清洁生产审核计划。

  4、列入自愿性清洁生产审核计划的工业企业应在审核计划发布之日起一个月内启动审核,半年内完成清洁生产审核报告。

  5、工业企业开展自愿性清洁生产审核,审核过程应遵循《工业企业清洁生产审核技术导则(GB/T 25973-2010)》,审核报告的编制应符合《工业企业自愿性清洁生产审核报告编制技术规范(DB43/T 1129-2015)》要求。

 

 

  1、各区县(市)、园区应制定促进清洁生产工作的补贴或奖励政策,对自愿开展清洁生产审核并取得显著成效的企业给予鼓励和支持。

  2、省经信委于每年年底向全社会公布当年度通过自愿性清洁生产审核评估验收的企业名单,并推荐纳入项目支持、金融支持“白名单”。

市经信委节资处贺茂云、徐湘乾88666015
96 湖南省经济和信息化委员会关于印发《湖南省工业和信息化技术创新项目验收办法》的通知 湖南省经济和信息化委员会 申请技术创新项目验收,应当具备下列条件:

 

  (一)产品设计新颖、结构合理、性能先进,技术先进适用、具备全新的功能或较原技术有明显改进,有应用、推广价值,适应市场需求,能取得明显的经济效益;

  (二)具备必要的标准、工艺规程、安全规程、操作规程、生产条件及工装、检测等手段,工艺技术文件齐全;

  (三)达到设计要求。符合国家标准、行业标准、在质量监督部门备案的企业标准或用户要求的技术经济指标;

  (四)技术资料文件齐全,数据真实准确;

  (五)符合环保、安全、卫生等有关规定。

省技术创新项目验收每年11月份组织一次。

 

  项目验收程序

  (一)项目验收申请

  申请验收单位在项目实施完成后向所在地市(州)经(工)信委提出验收申请,填写验收申请表,同时按本《办法》第十五条规定准备验收文件资料报送市(州)经(工)信委(一式三份)。

  申请表中申请验收单位为项目第一承担单位,国家工信部、省经信委计划项目应以计划下达文件中标明的项目承担单位为准。

省双百项目通过验收后,省经信委将给予每个项目10万元的奖励资金。 市经信委科技处 刘成江 88666024
97 关于鼓励优势民营企业进入武器装备科研生产和维修领域的实施意见 长沙市人民政府办公厅 进入武器装备科研生产和维修领域的民营企业2016年4月-2019年4月 2016年4月-2019年4月,由区县经信局会同同级财政部门上报市经信委和市财政局。 鼓励优势民营企业进入武器装备和科研生产维修领域 市经信委军民处 李林 88666451
98 长沙市小微企业信贷风险补偿基金管理细则 长沙市小微企业创业创新工作领导小组 符合中小企业划型标准(工信部联企业[2011]300号文件)规定的小微企业 小微企业填报小微企业入库备案表,可以向长沙市小微企业两创办、合作银行、基金管理人提出贷款申请。小微两创办、基金管理人将贷款需求推送银行,银行独立审批贷款。 引导和支持合作银行向小微企业发放无需抵押、无需担保的信用类贷款 市经信委中小企业处唐晓波

 

  电话88666011

99 长沙市小微企业创业创新天使投资基金管理细则 长沙市小微企业创业创新工作领导小组 符合中小企业划型标准(工信部联企业[2011]300号文件)规定的小微企业 小微企业向长沙市小微企业两创办、基金管理人提出融资申请。小微两创办将企业推送基金管理人,基金管理人接到融资申请后,独立尽职调查,作出投资决策。 引导社会资本成立投资基金,以股权投资方式支持符合条件的小微企业做大做强。 市经信委中小企业处唐晓波

 

  电话88666011

100 《工业三十条》第10条“倍增计划” 长沙市经信委 1、注册地在长沙的工业企业,具有独立法人资格;

 

  2、上年度产值过1亿元且税收过500万元(不含个人所得税、教育附加费);

  3、第一批以2016年底产值和税收为基数,承诺未来3年内企业产值与税收实现倍增,每年复合增长率不低于26%;

  4、申报企业必须依法经营,诚信守约,没有失信与违法记录。

1、每年9月份前,由符合申报条件的企业向所在区、县(市)经信局或园区管委会提交《“倍增计划”承诺书》,区县(市)经信局、园区管委会审核后报市经信委汇总。

 

  2、《“倍增计划”承诺书》提交后的三年(第一批含2017年),每年一季度由各区县(市)、园区核实产值与税收后,按照企业上年度税收增量本级部分的50%计算产业扶持资金奖励额度,对企业进行事后奖补,奖金用于企业的智能化升级改造、购买管理提升服务、加大研发投入或贷款贴息等。

  3、《“倍增计划”承诺书》提交后的第三年度末,对实现其承诺的倍增目标企业,由市财政按照企业三年税收增量市级分成部分的50%计算产业扶持资金奖励额度,对企业进行事后奖补,奖金用于智能化升级改造、购买管理提升服务、加大研发投入或贷款贴息等。

  4、奖补金额由企业提出申请,区县(市)、园区进行初审,市统计局确认企业产值数据,市税务部门确认企业税收数据,市经信委和市财政局联合会审并报市政府同意后下拨。

1、长沙市工业企业“倍增计划”奖励资金在市、区县(市)和园区工发资金中列支,奖励对象为产值过亿元且税收过500万元,并承诺未来3年内企业产值与税收能实现倍增的工业企业。已经在招商引资过程中享受过重大项目“一事一议”的优惠政策的,且在优惠政策享受期内的,原则上不得重复享受,具体由园区认定。

 

  2、长沙市工业企业“倍增计划”前三年由各区县(市)、园区按照企业税收增量本级部分的50%计算产业扶持资金奖励额度,对企业进行事后奖补;第三年度末,对实现倍增目标的企业,由市财政按照企业三年税收增量市级分成部分的50%计算产业扶持资金奖励额度,对企业进行事后奖补。

市经信委运行监测协调处     杨胜中 88666029
101 《工业三十条》第24条“高管人才” 长沙市经信委 1、注册地在长沙的工业企业,具有独立法人资格;

 

  2、为本年度全市百户重点监测企业且年税收额居前50位(全市百户重点监测企业名单由市经信委根据上一年度的产值、营业收入、税收等情况综合评定后在每一年度全市工业和信息化工作会议上向社会发布);

  3、申报企业必须依法经营,诚信守约,没有失信与违法记录。

1、全市百户重点监测企业向所在区县(市)经信局或园区管委会提交《企业高管人才奖申报表》,区县(市)经信局、园区管委会审核后报市经信委汇总。

 

  2、市经信委联合市财政局、市税务部门和市统计局进行会审,对税收额排前50位的企业,且当年工业增加值与税收增长均高于全市GDP增速的予以奖励。

  3、具体奖励人员由企业按条件自行决定并在《企业高管人才奖申报表》中明确。

  4、具体奖励金额按照个人当年缴纳所得税的50%予以计算,每人每年最高不超过20万元;单个企业的奖励对象累计奖励金额不得超过该企业实缴税金市级分成部分的10%。

  5、奖励方案报市政府同意后,由财政划拨入相关企业,企业划入个人账户。

  6、“高管人才奖”与“企业家奖励”不重复奖励,就高不就低。

1、长沙市工业企业“高管人才奖”资金在市工发资金中列支,奖励对象为全市百户重点监测企业名单且税收额居前50的企业,如当年工业增加值与税收增长均高于全市GDP增速,其高级管理人员(包括董事长、副董事长、总经理、副总经理、监事长、总经济师、总会计师或相当层级职务的人员,由每家企业推荐,不超过6名,下同)可按要求申报。申报企业需诚实守信,依法经营,没有失信和违法记录。

 

  2、长沙市工业企业“高管人才奖”自2018年开始,每年一季度实施,由市经信委发布申报通知,符合申报条件的企业根据通知进行申报,市财政局、市税务部门和市统计局负责联合会审,市财政局负责奖励资金的拨付和监督工作。

市经信委运行监测协调处     杨胜中 88666029
102 关于印发《长沙市高层次人才创新创业动态支持实施办法(试行)》的通知 长沙市经济和信息化委员会、市委宣传部,市财政局、市农业委、市商务局 申报创办企业类奖补支持的人才需具备以下条件:

 

  (一)2017年6月21日后在长沙创办企业;

  (二)为企业法定代表人、第一大股东或持股 30% 以上的股东。

  申报核心成果转化类奖补支持的人才需具备以下条件:

  (一)2017年6月21日后在长沙市企业进行核心成果转化,与企业签订3年以上劳动合同(聘用合同),或持有企业5%以上股份;

  (二)拥有1项以上(含)专利,维持在有效状态并无知识产权争议。核心成果包括:专利(含发明专利、实用新型专利、软件著作权等);获得国家、省级自然科学、技术发明、科技进步奖等项目;其他类(含国际、国家、行业标准等)。

  人才所在企业应具备如下条件:

  (一)在长沙市注册,具有独立法人资格,依法在长沙市缴税和参加社会保险;

  (二)属于长沙市优势主导产业和战略性新兴产业领域;

  (三)三年内未发生安全、环保、产品质量等责任事故。

1、企业申报。人才所在企业按所属税务登记地原则向区县(市)、园区人才窗口进行申报。

 

  申报材料为: 《长沙市高层次人才创新创业动态支持奖补申报书》、企业营业执照复印件;公司章程及股权构成;经会计师事务所审计的上年度会计报表;经国税、地税部门审核确认的上年度企业纳税情况证明材料;核心成果证明材料;高层次人才有效身份证明复印件、长沙人才绿卡复印件(人才签名)。

  2、项目审核。区县(市)、园区经信部门牵头,按申报项目产业类别分送至宣传文化、农业、商贸等单位;各单位会同同级财政、人社、国税、地税等部门,组织项目审核并提出奖补建议名单和金额;区县(市)、园区经信部门负责汇总形成建议方案。

  3、审定公示。按照人才专项资金管理的相关规定,由市、区县(市)、园区对建议名单进行审定,在当地媒体或网站公示5个工作日,并将公示结果报市经济和信息化委员会备案。

  4、资金拨付。对公示无异议的,按规定将奖补资金拨付至企业账户。

创办企业类。新创办企业自工商注册之日起,三年内实现年营业收入首次超过2000万元、5000万元和1亿元的,按企业实缴主体税种(增值税、企业所得税,下同)税收市级和区县(市)地方留成部分全额计算奖补额度,最高分别不超过50万元、100万元和300万元。

 

  核心成果转化类。自高层次人才携带核心成果加入企业之日起,企业营业收入比上年同期增加2000万元、5000万元和1亿元以上,按企业实缴主体税种税收比上年同期增量部分的市级和区县(市)地方留成部分全额计算奖补额度,最高分别不超过50万元、100万元和300万元。

市经信委科技处 刘成江 88666024
103 关于印发《长沙市智能网联汽车道路测试管理实施细则(试行)》的通知 长沙市经济和信息化委员会、长沙市公安局、长沙市交通运输局、湘江新区经济发展局 测试主体是指提出智能网联汽车测试申请、实际开展测试工作并承担相应责任的企业、科研院所/高校、其他法人组织,测试主体应符合下列条件:

 

  (一)在中华人民共和国境内登记注册的独立法人单位;

  (二)具备汽车及零部件制造、技术研发或试验检测等智能网联汽车相关业务能力;

  (三)对智能网联汽车测试时可能造成的人身和财产损失,具备足够的民事赔偿能力;

  (四)具备对测试车辆事件进行记录、分析和重现的能力;

  (五)具有智能网联汽车自动驾驶功能测试评价规程;

  (六)具备对测试车辆进行实时远程监控的能力;

  (七)购买一定的安全生产责任保险;

  (八)法律、法规规章规定的其他条件。

长沙市智能网联汽车道路测试申请常年受理。

 

  测试主体申请在第二级测试区进行道路测试的,申请流程如下:

  (一)测试主体应按测试申请条件向第三方管理机构提交申请材料。第三方管理机构于收到材料后5个工作日内完成初审。

  (二)材料初审合格后,第三方管理机构应进行以下工作:

  1.于5个工作日内通知测试主体到指定地点进行实车检查及试验,审查测试主体提供的测试车辆及相关功能与申请材料描述内容的一致性,并出具审查报告;

  2.在通过实车检查及试验的测试车辆上安装用于向第三方管理机构监控平台反馈相关数据的监视装置;

  3.定期向联席工作小组提交符合要求的测试主体申请材料。

  (三)联席工作小组于收到第三方管理机构的材料10个工作日内组织专家委员会进行评审论证,并依据评审意见召开联席会议进行审核,对审核通过的测试车辆逐一出具智能网联汽车道路测试通知书(见附件2);

  (四)测试通知书应当注明测试主体、车辆识别代号、测试驾驶人姓名及身份证号、测试时间、测试路段等信息。其中,测试时间原则上不超过18个月;

  (五)如需变更测试通知书基本信息的,由测试主体提交变更说明及相应证明材料,联席工作小组审核通过后出具变更后的测试通知书;

  (六)测试主体凭测试通知书及《机动车登记规定》所要求的证明、凭证,向公安机关交通管理部门申领试验用机动车的临时行驶车号牌;

  (七)临时行驶车号牌规定的行驶区域应当根据测试通知书载明的测试路段合理限定,临时行驶车号牌有效期不应当超过测试通知书载明的测试时间。

测试通过后,由交警部门核发测试合格证书。 市经信委科技处 傅婵 88666024
104 长沙工业三十条关于“功勋企业家”“卓越企业家”“优秀创新创业企业家”评选 市经信委 详见长经信发〔2017〕165号) 每两年一次,上半年。 获奖企业家享受以本人奖励期间缴纳个人所得税区、县(市)级(园区)地方分成部分的全额计算奖金。 市经信委综合处陈文成88666004
105 长沙市军民融合高层次人才引进奖励和项目资助办法(试行)  

 

  市经信委、市财政局 

部队、军事科研院所、军工单位从事科学研究、技术开发并原则上拥有副高级及以上职称,具有较强科研能力或一定科研成果,自主择业来长创新创业的军事科研人才。 每年4月、10月,通过长沙市一体化人才服务平台申报。 对自主择业在长创新创业的高层次军事科研人才,综合其职称与科研能力,按照一类、二类、三类标准分别给予50万元、30万元、15万元奖励补贴。对高层次军事科研人才创业团队项目给予100万元启动资金。 市经信委军民处 肖孙文 88666451
106 创新创意产品认定及首次采购补贴申报 市经信委、市委宣传部、市科技局、市财政局 1、申报企业必须是在长沙市区域内注册、具有独立法人资格的工业企业和文化创意企业;申报个人必须是持有长沙人才绿卡的高层次人才。

 

  2、创新产品必须具备:拥有全部或核心技术的自主知识产权,拥有一项以上发明专利或相应水平的其他知识产权,并通过对核心技术、关键工艺、重要流程或技术设计创新,使原有产品在结构、性能、材质、工艺等方面取得较大突破,并具有显著的节能和低(零)排放特征。

  3、创意产品必须具备:借助设计创意和高新技术对文化资源进行创造与提升,通过知识产权的开发和运行,产生出高附加值的产品或者服务。

  4、年内未发生重大安全、环保事故,未受到主管部门行政处罚,具备产品研发、设计及主要关键部件的制造、组装能力,产品市场前景好,已投入产业化应用,能满足售后服务要求。

创新创意产品申报每年两次,上半年和下半年各一次。具体时间见市经信委等部门发布的申报通知。

 

  申报企业到创新创意产品采购地的区县(市)政务大厅人才窗口提出申请,人才窗口受理汇总后,交各区县(市)经信局,各区县(市)经信局会同同级宣传部、科技局、财政局进行核实和初审,提出拟补贴名单报市经信委、市委宣传部、市科技局、市财政局联合会审,最终由市人才办审定名单公示。

1、将高层次人才创新创意产品及时纳入长沙市创新创意产品目录;

 

  2、对非政府采购中企事业单位首次采购使用创新创意产品,给予采购单位实际采购价10%、最高50万元补贴,大型装备可最高补贴200万元。

市经信委产业处

 

  文龙辉

  电话88666751

107 工业企业城镇土地使用税困难奖补资金申报 市经信委、市财政局 在长沙区域范围内依法缴纳城镇土地使用税的工业企业,可申报城镇土地使用税困难奖补。

 

  1.企业土地所在地、注册地、经营地均在长沙市,具有独立法人资格、健全的财务管理机构和财务管理制度,诚信经营、依法纳税、无不良信用记录;

  2.从事国家、省、市鼓励和扶持发展产业或社会公益事业,技术水平较高,市场前景好;

  3.因风、火、水、地震等严重自然灾害或其他不可抗力因素遭受重大损失,或者受市场因素影响,纳税人难以维系正常生产经营,或者因其他特殊客观原因,导致房产、土地不能使用,影响正常生产经营活动等。

由市经信委、市财政局发布申报通知。2018年申报流程如下:

 

  (一)长沙县、浏阳市、宁乡市、望城区、高新区的企业

  由属地经信(或园区负责产业的部门)、财政部门负责组织开展申报工作。

  (二)芙蓉区、天心区、开福区、岳麓区、雨花区的企业

  1.网上注册

  未在“长沙工业智能调度系统”或“长沙市公共项目发展专项资金管理平台”进行注册的企业,需先登录系统进行注册。

  2.资料提交

  项目申报采取网上和纸质同时申报方式,完成网上注册的企业,登录“长沙工业信息智能调度系统”或“长沙市公共项目发展专项资金管理平台”,按要求填报项目相关资料,未通过网上申报资料的项目,取消申报资格。

  属地经信、财政部门对申报资料初审后,汇总拟定奖补方案后联合行文(一式两份)报送至市经信委产业政策与投资规划处。

 城镇土地使用税困难奖补按企业上年度缴纳城镇土地使用税地方所得部分(市级以下)的50%计算,等额安排资金给予事后奖励性补助。 市经信委产业处

 

  文龙辉

  电话88666751

108 国家工程研究中心 国家发改委 1. 符合国家发展改革委发布的工程中心建设领域及相关要求;2.具有一批有待工程化开发、拥有自主知识产权和良好市场前景、处于国内领先水平的重大科技成果,具有国内一流水平的研究开发和技术集成能力及相应的人才队伍;3.具有以市场为导向,将重大科技成果向规模生产转化的工程化研究验证环境和能力;4. 具有通过市场机制实现技术转移和扩散,促进科技成果产业化,形成良性循环的自我发展能力;5. 具有对科技成果产业化进行技术经济分析的能力,条件允许的还应具有工程设计、评估及建设的咨询与服务能力;6. 《管理办法》及年度申报通知要求的其他条件。 申报时间:7-8月份(具体时间以国家年度申报通知时间为准);申报程序:1.区县(市)、园区初审推荐;2.市发改委复审,择优推荐上报省发改委;3.省发改委审核,择优推荐上报国家发改委。 按照科技创新“1+4”、人才新政22条等政策规定,对新增认定的国家工程研究中心中心、国家地方联合工程研究中心等平台给予200万元补助。 市发改委高技处陶路88665549
109 国家企业技术中心 国家发改委 1、年度研究与试验发展经费支出额不低于1500万元;2、专职研究与试验发展人员数不少于150人;3、技术开发仪器设备原值不低于2000万元;4、具有省级企业技术中心资格两年以上;5、《管理办法》及年度申报通知要求的其他条件。 申报时间:7-8月份 申报程序:1. 区县(市)、园区初审推荐;2. 市发改委复审,择优推荐上报省发改委;3. 省发改委审核,择优推荐上报国家发改委。 按照科技创新“1+4”、人才新政22条等政策规定,对新增认定的国家级企业技术中心给予200万元补助。 市发改委高技处陶路88665549
110 国家双创示范基地 国家发改委 1.区域示范基地 :重点依托各高新区、开发区、工业园区、产业园区等。2.高校和科研院所示范基地:重点依托人才优势明显、科研实力较强,在促进人才培养、科技成果转化、创业培训等方面具有丰富实践和有效经验的高校和科研院所。3.企业示范基地:重点依托省内创新能力突出、资源整合能力强、内部双创氛围浓厚的领军企业。 申报时间:7-8月份(具体时间以年度申报通知时间为准);申报程序:1.区县(市)、园区初审推荐;2.市发改委复审,择优推荐上报省发改委;3.省发改委审核,择优推荐上报国家发改委。 中央预算内对国家双创示范基地给予一定经费支持。 市发改委高技处陶路88665549
111 企业债券直通车 国家发改委 (1)股份有限公司的净资产不低于人民币3000万元,有限责任公司和其他类型企业的净资产不低于人民币6000万元;(2)累计债券余额不超过企业净资产(不包括少数股东权益)的40%;(3)最近三年平均可分配利润(净利润)足以支付企业债券一年的利息;(4)筹集资金的投向符合国家产业政策和行业发展方向,所需相关手续齐全。 全年办理,一般通过主承销商申报。 发行企业债券,可由券商直接向国家发改委申报,简化申报流程。 市发改委财金处周天直88665541
112 技改专项 国家发改委 1、项目必须符合专项资金支持的具体方向和参数要求。2、项目必须已按有关规定核准或备案。3、项目固有资产投资不低于2亿元。4、项目所采用工艺技术先进可靠,知识产权归属明晰。5、项目具有良好的社会和经济效益,符合节能、降耗、安全、环保等要求。6、项目符合国家固定资产投资有关法律规定。7、项目必须已经开工或确保2018年内开工,已开工项目和重大项目优先。 项目申报时间按中央、省通知文件执行。申报流程:项目单位须委托专业咨询机构组织编制资金申请报告,各区县市发改部门审核把关后报市发改委甄别汇总再上报省发改委。 中央预算内投资按项目固定资产投资15%比例,单个项目最高投资补助限额原则上不超过1亿元人民币。 市发改委工业处姜德平88666375
113 长江经济带绿色发展专项 国家发改委 申报项目是否符合专项支持范围、是否重复申报,项目单位是否被纳入严重失信企业“黑名单”,申报投资是否符合补助标准,项目是否完成审批、审核手续,计划新开工项目前期工作条件是否成熟,在建项目各项建设手续是否完备,项目是否明确了除拟安排中央预算内投资之外的其他资金,资金申请报告是否符合要求等。是否明确“经认真审核,所报投资计划符合我市(县、区)财政承受能力和政府投资能力,不会造成地方政府隐性债务”。 各区县市发改部门审核把关后报市发改委甄别汇总再上报省发改委 国家发改委《长江经济带绿色发展专项中央预算内投资管理暂行办法》(发改基础规〔2018〕360号)文件中规定的长江生态环境监测能力建设项目和长江岸线整治修复项目。按总投资的45%确定补助资金。 市发改委基础处黄小年88665532
114 国家现代服务业发展专项 国家发改委 湘发改服务【2018】1013号(秘密件) 市发改委将申报通知转发至区县市,对上报的项目经审核、筛选、推荐上报至省发改委 研发设计创意、检验检测认证、品牌和标准化服务、知识产权服务等生产性服务业公共服务平台;国家服务业综合改革试点示范区域及产业园区公共服务平台;服务创新公共服务平台;每年根据申报项目的质量确定获得扶持项目,按项目投资额给予一定的资金补助。 市发改委服务业处童晔来88665545
115 生态文明建设专项 国家发改委 1、符合本专项规定的资金投向;2、项目的主要建设条件应确实能落实;3、项目纳入政府投资项目库、列入三年滚动投资计划,并通过在线平台完成审批(核准、备案);4、投资补助资金应当用于计划新开工或续建项目,不得用于已完工项目;5、项目的投资补助金额原则上一次性核定,对于已经足额安排的项目,不得重复申请。同意项目不得重复申请不同类别的中央预算内投资补助资金。 每年申报时间不固定   申报流程:县级发改部门推荐,市发改初审,报省发改审定 资源节约循环利用重点工程、环境污染治理重点工程、节能环保产业重点工程项目,根据项目情况按一定比例给予财政补助。 市发改委资环处彭婷婷88665660
116 国家一类口岸查验设施建设专项 国家发改委 国家一类口岸查验设施新建、改扩建、迁建等建设项目。 按每年文件通知时间申报 投资补助。对于中部地区,中央投资补助比例上限为70%。 市发改委经贸外资处邓美萍88665326
117 粮食安全保障调控和应急设施 国家发展改革委、国家粮食局 项目应符合《粮食行业“十三五”发展规划纲要》《粮食物流业“十三五”发展规划》确定的发展方向。重点支持铁路散粮运输、港口散粮运输、粮食物流园、粮食仓储设施、应急配送中心及物流公共信息平台六类项目。 按每年文件通知时间申报 投资补助,2019年填报的中央预算内投资额为相关投资的30%。 市发改委经贸外资处邓美萍88665326
118 湖南省企业技术中心 湖南省发改委 1.年度研究与试验发展经费支出额不低于500万元;2.专职研究与试验发展人员数不少于50人;3.技术开发仪器设备原值不低于1000万元;4.具有市级企业技术中心资格;5.《管理办法》及年度申报通知要求的其他条件。 申报时间:7~8月份(具体时间以年度申报通知时间为准);申报程序:1.区县(市)、园区初审推荐;2.市发改委复审,择优推荐上报省发改委;3.省发改委评审认定。 按照科技创新“1+4”、人才新政22条等政策规定,对新增认定的省级企业技术中心给予100万元补助。 市发改委高技处陶路88665549
119 湖南省工程研究中心 湖南省发改委 1.申报单位应长期从事相关领域的研发,具有主持国家和省重点科研项目的经历,具备良好的产学研合作基础,在该领域中有较强的比较优势、坚实的工程技术开发与成果转化工作基础;2.申报单位拥有一批业内领先、有待工程化开发、具有自主知识产权和良好市场前景的重大科技成果;3.申报单位拥有本领域先进的研发试验设施,以及科研成果工程化所需要的装备,能够为工程研究中心建设、运行提供必要的配套保障,有资金、资产、技术、人才等实质性投入;4.管理团队和技术带头人具有较强市场意识和科技成果转化的管理能力。在该领域中有一支结构合理、工程化研究开发与转化素质较高的技术创新团队;5.《管理办法》及年度申报通知要求的其他条件。 申报时间:7-8月份(具体时间以年度申报通知时间为准);申报程序:1.区县(市)、园区初审推荐;2.市发改委复审,择优推荐上报省发改委;3.省发改委评审批复。 按照科技创新“1+4”、人才新政22条等政策规定,对新增认定的省级工程研究中心给予100万元补助。 市发改委高技处陶路88665549
120 湖南省双创示范基地 湖南省发改委 1.区域示范基地 :重点依托各高新区、开发区、工业园区、产业园区等。2.高校和科研院所示范基地:重点依托人才优势明显、科研实力较强,在促进人才培养、科技成果转化、创业培训等方面具有丰富实践和有效经验的高校和科研院所。3.企业示范基地:重点依托省内创新能力突出、资源整合能力强、内部双创氛围浓厚的领军企业。 申报时间:7~8月份(具体时间以年度申报通知时间为准);申报程序:1.区县(市)、园区初审推荐;2.市发改委复审,择优推荐上报省发改委;3.省发改委评审批复。 原则上省预算内给予100万元建设经费支持 市发改委高技处陶路88665549
121 135工程 省发改委 平台建设,支持100个创新创业园区,新建3000万平方米以上标准厂房,引进5000家以上创新创业企业。 各区县市发改部门审核把关后报市发改委甄别汇总再上报省发改委 重点用于对标准厂房建设给予奖励性补助。实行差异补贴。根据财政状况、责任目标、标准厂房竣工面积、引进企业数量和质量、厂房使用率、配套完善程度、创新创业实效等综合因素,按综合得分确定三个补助档次,分别按每平方米80元、100元、120元标准进行奖补,并注重向欠发达地区和贫困地区倾斜。 市发改委投资处张浩平88666542
122 “园区新动能培育”专项 省发改委 1、项目符合专项支持的重点和方向,且纳入园区产业项目库及国家重大项目库三年滚动计划,并从在线审批监管平台获取项目代码和办理相关手续;2、申报的单个项目总投资3000万元以上,其中,不含征地拆迁及土建工程费用的投资在1000 万元以上;3、各平台项目由独立的法人单位建设和运营,可为园区主导产业或特色优势产业提供服务,能够对社会服务资源起带动作用,有效提升园区的自主创新能力、产业承载能力、产业协作水平和对外开放水平;4、主要选取2017年以来开工、主要在2018年形成实物工作量的项目,以及在2018年一季度以前可新开工建设的项目;5、所申报项目未获得过省级财政性资金支持,且项目业主近3年无不良信用记录。 园区管委会审核把关后报市发改委核实汇总,再上报省发改委,省发改委组织专家择优选择并对通过的项目进行公示,根据项目申报资金需求,合理确定年度支持项目和专项补助金额。 1、推进创新链和供应链整合;2、公共服务平台建设;3、新兴产业孵化培育平台建设;4、特色产业园区建设。 市发改委地区处张治国88665538
123 省现代服务业发展专项 省发改委 湘发改服务【2018】103号 申报通知转发至区县市,市发改委与市财政局经审核、筛选、推荐联合行文推荐至省发改委、省财政厅 重点支持文化创意产业,以及研发设计、检测检验、电子商务等生产性服务业;适当支持有利于促进服务创新项目。每年根据申报项目的质量及投资额给予一定的资金补助。每年根据申报项目的质量确定获得扶持项目,按项目投资额给予一定的资金补助。直接资金补助一般不超过投资额的15%,单个项目不超过1000万。 市发改委服务业处童晔来88665545
124 “大众创业万众创新”示范建设专项 省发改委 已获批,且未获得省预算内资金支持的国家地方联合和省级工程研究中心、企业技术中心等创新平台。 申报时间:4-5月份(具体时间以年度申报通知时间为准);申报程序:1.区县(市)、园区初审推荐;2.市发改委复审,择优推荐上报省发改委;3.省发改委评审批复。 原则上省预算内给予40~70万元建设经费支持 市发改委高技处陶路88665549
125 实体经济振兴专项 省发改委 重点支持已纳入“五个100”中全省100个重大产业建设项目清单的项目(以下简称“100个项目清单”),适当兼顾符合《湖南省推进供给侧结构性改革促进产业转型升级规划(2016-2020年)》12个领域(有色、钢铁、石化、建材、汽车、食品等6大传统产业,高端装备制造、新一代信息技术、生物、新材料、节能环保、住宅产业化等6大新兴产业)中的技术改造项目。 项目申报时间按省通知文件执行。申报流程:项目单位须委托专业咨询机构组织编制资金申请报告,各区县市发改部门审核把关后报市发改委甄别汇总再上报省发改委。 以投资补助的方式,对每个项目予以不低于100万元的补助。 市发改委工业处姜德平88666375
126 湖南省分布式光伏发电电价补贴 省财政厅、省发改委 2014年1月1日-2019年10月31日前投产;未享受过中央及省、市相关项目建设资金补贴 ;已纳入国家可再生能源电价附加资金补助目录 ;使用省内厂家生产的太阳能板件、逆变器。 每年6月5日和12月5日前,项目所在地能源局(办)指导项目单位准备资料 ;符合申报条件的项目,由项目所在地能源局(办)行文上报,并提交纸质材料(个人项目提供汇总表) ;市能源局汇总上报省能源局 ;省能源局复核后确认补贴项目名单,省电网企业确认电量,省财政厅发放补贴资金 。 对2014年1月1日—2019年10月31日前投产且符合第四条规定分布式光伏发电项目给予0.2元/千瓦时的补贴,其中:2016年底以前投产的项目补贴期间为2017年1月1日—2019年12月31日,2017年1月1日及以后投产的项目补贴期间为项目投产运行日—2019年12月31日。 市能源局项目管理科孔定华 88667913
127 长沙市企业技术中心 长沙市发改委 1.年度研究与试验发展经费支出额不低于200万元;2.专职研究与试验发展人员数不少于20人;3.技术开发仪器设备原值不低于300万元;4.《管理办法》及年度申报通知要求的其他条件。 申报时间:9~10月份(具体时间以年度申报通知时间为准);申报程序:1.区县(市)、园区初审推荐;2.市发改委复审,并组织专家评审认定。 按照科技创新“1+4”、人才新政22条等政策规定,对新增认定的市级企业技术中心给予50万元补助。 市发改委高技处陶路88665549
128 市现代服务业发展专项 市发改委 长现服办发〔2018〕4号 区县市、国家级园区推荐上报 重点支持文化创意、信息消费、科技服务、健康服务、旅游休闲等产业项目,以及服务业企业品牌提升和服务(技术)标准化等项目;创新型公共服务平台;省级、市级服务业示范集聚区范围内符合支持方向的产业项目或公共服务平台项目。每年根据申报项目的质量确定获得扶持项目,按项目投资额给予一定的资金补助。 市发改委服务业处童晔来88665545
129 长沙市循环经济专项 长沙市发改委 1、符合本次专项资金支持的重点方向;2、项目单位为在长沙行政区域内依法注册、具有独立法人资格的企业、事业单位或社会团体,具有健全的财务管理机构和完善的财务管理制度,信用记录良好,无违法违规行为;3、已履行必要的审核(备案)等相关前置手续;4、项目建设资金来源明确,项目的经济效益和社会效益显著,示范作用明显;5、项目近两年内无多头、重复和连续获得财政资金扶持的情形。 申报流程:公开申报——园区、区县(市)审查——部门复审——专家评审——领导小组审定——网上公示——资金拨付 市财政安排3000万元用于补助园区循环化改造、资源回收利用、清洁生产、光伏利用、农业循环经济、环保产业等建设项目以及与循环经济发展相关的课题研究。 市发改委资环处彭婷婷88665660
130 长沙市低碳发展专项 长沙市发改委、长沙市财政局 1、项目单位为长沙市行政区域内具有独立法人资格的企业、事业单位或社会团体;2、项目单位具有健全的财务管理及会计管理制度, 诚实守信、按章纳税;3、申报项目的实施地点在长沙市行政区域范围内;4、项目的低碳示范引领作用明显,具有显著的环境效益和社会效益;5、申报项目为已完工项目(2017年1月之后完工的项目)、在建项目或完成前期工作可立即开工建设的项目;6、申报项目未获得其他市级财政资金支持。 国家级园区、区县(市)发改局审核把关后报市发改委,市发改委复审后组织专家进行评审,对入围的项目提请低碳城市试点工作领导小组审定后进行公示,无异议后下达资金计划。 新能源和可再生能源利用项目、绿色低碳技术和产品应用项目、建筑节能和绿色建筑项目、低碳交通项目、农业、林业、废弃物处理及低碳知识科普基地项目等其他低碳示范项目建设 市发改委地区处张治国88665538
131 节能专项 长沙市能源局 (一)申报单位须在本市行政区域范围内工商管理或民政等部门依法登记注册,企事业单位须具有独立法人资格;(二)申报单位有健全的财务管理及会计管理制度,诚实守信、按章纳税;(三)申报项目的实施地点须在长沙行政区域范围内;(四)2015年—2018年市节能专项资金以资金、实物支持过3次及以上的项目单位原则上不得申报;(五)项目的经济社会效益显著。 (一)公开申报;(二)区县初审;(三)专家评审;(四)政府审批;(五)媒体公示;(六)资金拨付 (一)重点节能工程的实施。主要包括重点节能工程项目及节能与可再生能源亮化示范项目两类。重点节能工程项目主要指工业企业节能,建筑节能及服务业、农业、交通、公共机构等领域的节能项目;节能与可再生能源亮化示范项目主要是指农村地区采用绿色照明产品或利用可再生能源进行节能路灯改造的项目。(二)新能源和可再生能源的开发与推广利用。包括太阳能、风能、生物质能、地热能等新能源和可再生能源相关技术、产品的研发及推广应用。(三)节能技术和产品的研发与示范推广。包括用能单位开发和推广节能新技术、新产品、新设备和新工艺并产生明显节能效益、经济效益和社会效益的项目。 市能源局科技与新能源科段玉珍88667910
132 节能技术成果转化扶持项目 长沙市能源局 申报对象必须是在长沙市行政区域内注册的单位,且所中报项目具有自主知识产权,申报对象如在知识产权或项目完成单位、完成人员等方面存在争议,在争议解决前不得申报申报的项目必须符合以下条件:项目具有创新性和先进性。项目产权明晰,技术含量高创新性强,整体技术水平和主要经济技术指标达到国内同类技术或产品的先进水平项目成熟度高、竞争力强。项目技术成熟度高,转化和产业化条件完备,可提升本技术领域的整体水平和竞争能力已正式投产,并产生了较为明显的经济社会效益 (一)公开申报;(二)区县初审;(三)部门复审;(四)专家评审;(五)资金拨付 工业节能、建筑节能及交通节能等领城的冷热电联产、中央空调系统节能、绿色照明、高效供配电系统、新能源与可再生能源等节能技术成果转化项目 市能源局科技与新能源科郭新秋88667910
133 军民融合发展专项 市财政局、市发改委 2019年起设立,申报条件暂未明确 2019年起设立,申报时间及流程暂未明确 主要用于经济建设与国防密切相关的建设项目军民融合产业军民协同创新军地人才培养、国防动员、军队保障社会化及其他需要支持的军民融合有关事项,专项资金每年总额为5000万元,按照项目情况给予一定的资金支持。 市统计局军民融合处李梦晖88665529
134 高校毕业生租房和生活补贴 市政府办公厅 落户长沙并在长沙工作,毕业2年内的全日制本科及以上高校毕业生(不含机关事业单位在编人员)。 高校毕业生租房和生活补贴常年受理申报,每月集中发放。主要流程:申报、审核、公示、资金拨付。 1.按照博士1.5万元//年、硕士1万元//年、本科6000//年的标准发放租房和生活补贴,发放期限为两年。2.租房和生活补贴从20176月(含)后开始计发。以申请人同时达到落户长沙、在长工作并缴纳城镇职工社会保险三个条件的当月为起始期,往后根据实际缴纳城镇职工社会保险月份据实发放。 市人社局就业促进处陈代源  84907932
135 高精尖人才领跑工程 市政府办公厅 2016101日以后从外地新引进,达到《长沙市高层次人才分类认定目录》中ABC类标准,在长沙市工作一年以上的全职人才。 每年组织申报一次,具体以明年申报为准。主要流程:申报、审核、实地考察、专家评审、审定公示。 对于人才分别给予200万元、150万元、100万元奖励补贴,同时分别按200150100平方米标准以区域同期市场均价给予全额购房补贴。采取一事一议方式,通过股权投资与资金资助结合,对产业领军人才及团队可给予1000万元项目资助,有重大贡献最高可给予1亿元项目资助。对于引才企业,分类别按每新引进一人分别给予200万元、100万元、50万元奖励。对为长沙引进上述人才的中介组织,每引进一人分别给予50万元、20万元、10万元奖励,同一机构每年最高奖励100万元。 市人社局人才开发与人力资源市场管理处谭思佳  84907692   对于企业和引才机构的奖励,由各区县(市)负责审批落实。
136 紧缺急需人才聚聚工程 市政府办公厅 2016101日以后从外地新引进,达到《长沙市高层次人才分类认定目录》中D类标准,在长沙市工作一年以上的全职人才。 每年组织申报一次,具体以明年申报为准。主要流程:申报、审核、实地考察、专家评审、审定公示。 对于入选人才,按评审情况分别给予50万元、30万元、15万元的奖励补贴。对于引才企业,每引进一人给予10万元的奖励,对于引才的中介组织5万元奖励。 市人社局人才开发与人力资源市场管理处谭思佳  84907692   对于企业和引才机构的奖励,由各区县(市)负责审批落实。
137 高层次人才分类认定 市委人才办 在长沙市用人单位工作,符合《长沙市高层次人才分类认定目录》规定的ABCD类条件的人才,由人才所在单位申报。 常年接受申报,及时组织认定。主要流程:区县初审、复审、审定、公示、发卡。 对于认定人才,根据《长沙市人才绿卡管理服务办法》,可通过长沙人才绿卡,便捷享受子女就学、配偶就业、医疗保健、安居购房、出入境、海关等14项优惠服务。 市人社局人才开发与人力资源市场管理处罗瑜  84907692
138 柔性引才 市人力资源和社会保障局 2017621日后来长短期工作并符合《长沙市高层次人才分类认定目录》D类以上标准的国内高层次人才,与用人单位签订工作合同或合作协议,申报当年累计在长工作时间不少于60天,并在技术研发、课题攻关、项目合作中取得突出成效或实际成果。 主要流程:申报、审核、审定公示、资金拨付。 对柔性引才项目取得突出成效的长沙市企事业单位,按已付人才与项目直接相关的报酬的30%,给予单人最高20万元引才奖励,同一单位每年最高奖励50万元。 具体由各区县(市)人社局负责组织实施。
139 海外专家引智项目 市人力资源和社会保障局 聘请外国人来企业工作的单位 每年一季度登录人才一体化综合服务平台注册申报,并同时提交申报纸质资料 以项目资金的方式给予资助 市人社局外国专家处 吴辉  88666718
140 长沙市企业博士后工作专项资助 市人力资源和社会保障局 2017621日起,在长沙市域内,新批准设立的企业博士后科研工作站、博士后科研流动站协作研发中心。 申报时间:常年受理。主要流程:申报、审定、公示、资金拨付。 对长沙市域内,2017621日起新批准设立的企业博士后科研工作站、博士后科研流动站协作研发中心,分别给予100万元、60万元科研项目经费支持。 市人社局专业技术人员管理处 赵毓雯  84907679
141 职业技能晋级奖励 市政府办公厅 2017621日后新引进或新获得高级技师、技师国家职业资格的企业职工。 企业职工职业资格晋级奖励常年受理申报,每月集中发放。主要流程:申报、审核、公示、资金拨付。 建立职业技能晋级奖励制度,对企业新引进和新获得高级技师、技师职业资格的职工,分别给予5000元、2000元奖励。 市人社局职业能力建设处陈勇  84907918
142 培养输送技能人才奖励 市政府办公厅 每年度累计向长沙市企业输送100人(含)以上中级及以上技工的职业院校、技工学校及民办职业培训机构。 市人力资源社会保障局每年5月集中组织上一年度培养输送技能人才奖励工作。主要流程:申报、审核、公示、资金拨付。 按每输送一人500元的标准给予院校奖励。 市人社局职业能力建设处刘菁  84907915
143 高技能人才项目配套支持 市政府办公厅 2017621日后获评国家级、省级高技能人才项目(技能大师工作室、高技能人才培训基础能力建设项目)的长沙市企事业单位。 高技能人才项目配套支持申报由长沙市人力资源社会保障局常年受理。主要流程:申报、审核、公示、资金拨付。 (一)技能大师工作室项目:新获评国家级、省级项目给予10万元配套支持。(二)高技能人才培训基础能力建设项目:新获评的国家级、省级分别给予100万元、60万元的配套支持。 市人社局职业能力建设处刘菁  84907915
144 技能人才参加国内外技能大赛奖励补助 市人力资源和社会保障局、市总工会 2017年621日后新引进或新获得中华技能大奖”“全国技术能手及相当层次奖项的高技能人才;在全省、全国、国际技能大赛中获奖,并自获奖之日起与所在单位续有3年以上劳动合同(聘用合同)的长沙市企事业单位职工 获奖人员所在单位每年一季度向市总工会申报上一年度技能大赛奖励补助。主要流程:申报、审核、公示、资金拨付。 对新引进或新获得中华技能大奖”“全国技术能手及相当层次奖项的高技能人才给予100万元奖励,同时给予用人单位50万元奖励,奖励资金按4:3:3的比例分三年拨付。对在省级(含)以上参加各级职业技能竞赛的企业职工根据获奖层级给予相应奖励。 市人社局职业能力建设处程彬  84907918
145 技能大师评选表彰 市政府办公厅 凡我市行政区域内的各类企业、事业单位职工(含民营、合资、股份制和个体经济组织),符合评选条件的自由职业者,热爱本职工作,具有良好的职业道德和敬业精神,年龄一般在55岁以下,并在生产一线岗位工作的高技能人才,可申请参加市技能大师的评选。 申报时间以市人力资源和社会保障局发布评选通知为准。主要流程:申报推荐、提交材料、专家评审、组织考察、公示人选、审定批准。 对长沙市技能大师由市政府给予一次性奖励,奖励金额按湖南省技能大师奖金标准的50%执行。目前奖励金额为2万元/人。 市人社局职业能力建设处刘妍楠  84907980
146 技能大师工作室项目建设 市人力资源和社会保障局 市级技能大师工作室的领衔(负责)人应当是国家、省、市级技能大师。同时,应具备以下条件之一:1.获得过高技能人才楷模、中华技能大奖、全国技术能手、省技术能手之一或“享受国务院政府特殊津贴”的高技能人才。2.具有高级技师国家职业资格证书,取得有一定影响的创新成果。3.具有绝技绝活。 申报时间以市人力资源和社会保障局发布评选通知为准。主要流程:单位申报、评估审核、公示、正式公布、资金使用。 市财政安排专项资金,对每个市级技能大师工作室建设给予一次性补助资金10万元(按64分两年支付) 市人社局职业能力建设处刘妍楠 84907980
147 企业养老保险缴费费率过渡试点 省人力资源和社会保障厅、省财政厅 按原来的政策,申报条件如下:(一)单独申报。新开办新参保的、用工规模在2000人以上,或500人以上2000人以下,承接产业转移的劳动密集型园区企业,可以单独申报。(二)园区统一申报。园区内所有正常生产经营的企业参加了企业职工基本养老保险,参保率缴费率在90%以上的,可以由园区统一申请。根据省人社厅、省财政厅最新发布的《关于完善企业养老保险单位缴费费率过渡试点工作的通知》(湘人社发〔201868号)精神,符合湘政办发〔201341号和湘人社发〔201380号文件规定试点范围的单家企业,申报费率过渡试点,不受用工规模和参保缴费率的条件限制;符合湘人社发〔201357号文件规定试点范围的园区、基地,申报费率过渡试点,不受企业参保缴费率的条件限制。 申报过渡费率试点由参保地人社、财政部门审核,报同级人民政府审批。参保地政府批复实施试点的情况报省人社厅、省财政厅备案。(一)单独申报资料。企业实行养老保险缴费费率过渡试点申报表和申请、企业实行养老保险缴费费率过渡试点承诺书、企业工商注册登记资料复印件、企业社会保险登记资料复印件或由参保地社保经办机构按统一格式开具的证明、其他材料。(二)园区统一申报资料。园区关于统一实行养老保险缴费费率过渡试点的申请、园区下属企业名册、园区企业申报材料、其他材料。 符合湘政办发〔201341号和湘人社发〔201380号文件规定试点范围的单家企业,申报费率过渡试点,不受用工规模和参保缴费率的条件限制,2000人以下的企业,养老保险单位缴费费率从14%起步,2000人(含)以上的从12%起步,每年递增1%百分点,逐步过渡到全省统一费率;符合湘人社发〔201357号文件规定试点范围的园区、基地,申报费率过渡试点,不受企业参保缴费率的条件限制。 市人社局企业和城乡居民养老保险处肖丽娜  84907902 市征缴中心 贺建国84907998
148 失业保险稳岗补贴 市政府办公厅 用人单位申请稳岗补贴必须符合以下条件:1.依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费一年(按自然年月计算)以上;2.上年度裁员比例(按单位登记失业率或减员率)低于统筹市、区县(市)城镇登记失业率;3.用人单位财务制度健全,管理规范。 申报时间:每年4月至11月 主要流程:网上申报、网上受理、审核、审批、复核、网上公示、资金拨付。 1.对采取有效措施稳定职工就业岗位的实施兼并重组、化解产能严重过剩、淘汰落后产能三类企业,按照该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险缴费总额的50%给予稳岗补贴。2.对积极承担社会责任,采取有效措施不裁员或少裁员的用人单位,按照该用人单位及其职工上年度实际缴纳失业保险缴费总额的40%给予稳岗补贴。 市人社局失业保险处谢琴  84907658
149 失业保险参保职工技能提升补贴 省人力资源和社会保障厅、省财政厅 同时符合以下条件的企业在职职工,均可申领技能提升补贴:(一)依法参加失业保险, 累计缴纳失业保险费36个月(含36个月)以上的。(二)自2017年1月1日起取得初级(五级)、中级(四级)、高级(三级)职业资格证书或职业技能等级证书的。 申报时间:全年 主要流程:申请、审核、发放。 技能提升补贴根据企业职工取得的职业资格证书或职业技能等级证书的等级给予适当补贴,适时调整,补贴标准全省范围内统一。(一)职工取得初级(五级)职业资格证书或职业技能等级证书的,补贴标准为1000元;职工取得中级(四级)职业资格证书或职业技能等级证书的,补贴标准为1500元;职工取得高级(三级)职业资格证书或职业技能等级证书的,补贴标准为2000元。(二)职工取得的职业资格证书或职业技能等级证书属于我省技能岗位紧缺职业(工种)的(以省人社厅发文公布的职业(工种)为准),补贴标准按本办法规定标准上浮10%执行.同一职业(工种)同一等级只能申请并享受一次技能提升补贴。 市人社局失业保险处谢琴  84907658
150 长沙市小微企业招用高校毕业生社会保险补贴 市人力资源和社会保障局、市财政局 在毕业年度内招用了高校毕业生,与其签订1年以上劳动合同,按不低于本市最低工资标准足额支付工资,并为其按时足额缴纳社会保险费的小微型企业(符合工信部联企业〔2011300号文件规定),可申请社会保险补贴。 小微企业招用毕业年度高校毕业生社保补贴实行先缴后补,企业(单位)必须按规定足额缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险费,于每季终了后30日内按照养老保险缴费级次,到市或区、县(市)公共就业服务机构提交上季度招用高校毕业生的社保补贴申报资料。 符合条件的小微企业可享受一定额度社保补贴,补贴标准是企业为高校毕业生缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险单位缴费部分之和。 市就业服务局城镇就业服务科刘源  84907748
151 企业吸纳贫困劳动力岗位补贴和社会保险补贴 省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省扶贫开发办公室 用人单位吸纳贫困劳动力就业,与之依法签订劳动合同1年以上且实际在岗12个月,并按照不低于本市最低工资标准足额支付工资,依法缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的,可给予岗位补贴和社会保险补贴。 市级或区、县(市)人社部门审核通过后,在人力资源和社会保障网或政府公共服务网上公示7天,公示无异议,向财政部门提出资金安排申请,附审定的申报表和花名册复印件备案,财政部门根据人力资源社会保障部门的申请安排资金,将资金拨付到单位在银行开立的基本账户,并将资金拨付情况按规定录入省劳务协作信息平台。 符合条件的企业可享受一定额度的岗位补贴和社保补贴,岗位补贴标准为每人每年1000元;社保补贴标准为用人单位为贫困劳动力实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费的单位缴费部分之和。 市就业服务局城镇就业服务科李中杰  84907776
152 《长沙市知识产权补助实施细则》 长沙市知识产权局、长沙市财政局 (一)专利补助的条件: 1.专利权人中的第一权利人住所在本市辖区内; 2.专利授权公告之日起一年内提出申请;依照《专利合作条约》(PCT)规定提交的国际专利申请,取得国际检索报告(或国际审查报告)起一年内或获得国外专利授权后一年内提出申请。(二)国防专利转为普通专利补助的条件:1.国防专利已经相关管理部门批准解密转为普通专利;2.专利权人住所在本市辖区内;3.解密公告发布之日起一年内提出申请;4.自申请专利补助之日起该专利保护期在3年以上(含3年)。(三)注册商标补助的条件:1.已取得相应的商标注册证或驰名商标认证文件,还在申请、审查或不予注册的商标不属于补助范围;2.申报补助期限为商标注册证或驰名商标认证文件颁发之日起一年之内,超过规定期限申报的,不予补助;3.续展、变更、转让的商标不予补助。(四)著作权登记补助的条件:1.在本市申报并取得著作权登记证书;2.申报补助期限为著作权登记证书颁发之日起一年之内,超过规定期限申报的,不予补助;3.补助范围不包括作品著作权变更登记、转让登记和补充登记。(五)大学生创业知识产权补助的条件: 1.申请补助期限为专利权、商标权和著作权证书颁发之日起一年之内,超过规定期限的,不予补助;2.发明专利、实用新型专利、商标及著作权的权利人(所有人)是大学生创业企业或个体工商户;3.大学生创业注册商标的补助仅限于为其经营的产品或提供的服务已注册的商标。(六)知识产权代理补助的条件:1.所代理的发明专利权利人、PCT专利第一申请人住所在本市辖区内;2.执业规范,无违反《中华人民共和国专利代理条例》中规定情形的。 专利补助、国防专利转为普通专利补助、注册商标补助、著作权登记补助、大学生创业知识产权补助,申报人需登录长沙市知识产权局网站(http://csipo.changsha.gov.cn/)进行网上申报,申报成功后再按要求提交纸件材料。知识产权代理补助、专利授权大户补助由市知识产权局根据相关数据予以统计发放。 1、国内专利授权补助标准:(一)申请国内发明专利获得授权后按4000元/件的标准补助给专利权人。(二)国防专利经解密后转为普通专利的,按4000/件的标准补助给专利权人。(三)获得香港、澳门、台湾地区专利权的比照国内专利授权补助标准执行。2、PCT申请与授权补助标准:申请人依照《专利合作条约》(PCT)规定提交的国际专利申请,取得国际检索报告(或国际审查报告)后按5000元/件标准补助;通过PCT途径申请并获得欧盟、美国、日本、韩国、俄罗斯专利授权后追加补助5000元/件。(同一专利在上述多个国家或地区授权的最多补助五次)。3、注册商标补助标准:(一)对每件经国家商标主管部门新认定为“驰名商标”的企业一次性补助50万元;(二)对每件新注册地理标志商标的注册人一次性补助20万元;(三)对每件新注册马德里国际商标的企业补助1万元。4、著作权补助标准:(一)申报人为单位的,按照著作权人实际缴纳的登记费用的80%给予补助, 年度著作权登记补助总额不超过10万元;申报人为个人的,按照著作权人实际缴纳的登记费用的100%给予补助, 年度著作权登记补助总额不超过3万元。(二)系列作品只补助第一件作品。5、大学生创业知识产权补助标准 (一)大学生创业申请国内发明专利的,获得授权后补助5000元/件;申请实用新型获得授权后按800元/件标准补助;申请国外专利补助依照本细则第五条的规定执行。(申报人同时符合本细则第四条和第八条规定的,一件专利只享受一种类型的补助) (二)大学生创业申报注册商标费用补助的,按照国家商标主管部门收款收据实际费用给予补助。6、知识产权代理补助标准 知识产权代理机构代理发明专利获得授权的按300元/件的标准给予补助(代理PCT按代理发明专利同一标准执行)。7、发明专利授权大户资助 年发明专利授权20-50件(含20件)的专利权人给予3万元资助;50-100件(含50件)的专利权人给予5万元资助,100-150件(含100件)的专利权人给予7万元资助,150-200件(含150件)的专利权人给予9万元资助,200-300件(含200件)的专利权人给予12万元资助,300-400件(含300件)的专利权人给予15万元资助,400件以上的专利权人给予20万元资助。 专利管理处龙长佑 商标管理处彭湛 版权管理处甘永雄
153 《长沙市企业知识产权管理规范化试点工作方案》 长沙市知识产权局、长沙市经信委、长沙市财政局、长沙市质监局 同时符合下列条件的企业,可申报长沙市企业知识产权管理规范化试点: 1、企业高层高度重视知识产权工作,将企业知识产权战略与经营战略、研发战略统筹一致、协调发展,知识产权 工作基础较好;2、企业能对贯标工作提供相应的经费和人员保障,确保贯标工作顺利开展。已纳入国家、湖南省和长沙市知识产权局贯标试点工作的企业不再申报。 申报企业登陆长沙市财政局网站公共项目申报平台进行网上申报,同时下载填写《长沙市企业知识产权管理规范化试点申报表》,连同相关附件资料报送市知识产权局。市知识产权局组织对申报材料进行初审、专家评审、相关部门研究、公示后确定试点企业。 贯标试点期为1年,试点期满后由市知识产权局组织专家进行验收,验收结果分为合格、不合格两个等次。试点企业经市知识产权局验收合格的,给予5万元经费支持;验收不合格的,不给予经费支持。历年试点企业自本方案实施之日起通过第三方认证机构认证的,在企业已获经费支持的基础上,按照支持总额10万元的标准予以补足。对未纳入市知识产权局贯标试点,自本方案实施之日起自行通过第三方认证机构认证的企业,一次性给予10万元经费支持。对通过贯标认证的试点企业优先给予市级专利补助,优先推荐湖南省专利奖和中国专利奖,优先推荐申报国家、省、市知识产权局及有关部门项目。 专利管理处龙长佑
154 《长沙市知识产权维权援助管理办法》 长沙市知识产权局、长沙市财政局 1、智力援助:具有长沙市户籍的公民(含长沙县、浏阳市、宁乡县)、在长沙市行政区域内注册、登记的法人和其他组织,提出申请。2、资金援助:长沙市行政区域内注册、登记的企业法人与长沙行政区域外的自然人、法人或者其他组织发生知识产权纠纷且未被生效法律文书认定侵犯他人知识产权的,可以申请知识产权维权资金援助。资金援助对申请人在维权过程中发生的诉讼费、代理费和公证费给予援助,但涉及专利无效和商标复审等确权类程序的费用除外。 1、智力援助:申请—受理—中心自行处理或选定专家处理—出具维权援助意见书。2、资金援助(每年度一次):申请-审查材料是否齐全—整理分类、制作年度知识产权维权资金援助申报表—市知识产权局和市财政局审批—公示-发出给予援助的书面通知。 1、智力援助:专项维权援助服务是指市维权援助机构直接或者组织相关知识产权专家(以下简称“专家”)对援助事项进行研讨论证,以书面报告的形式为申请人提供以下维权援助意见:(一)知识产权侵权判定咨询意见;(二)涉外、疑难知识产权案件解决方案的咨询意见;(三)重大的研发、经贸、投资和技术转移活动的知识产权分析论证;(四)其他知识产权维权服务。2、资金援助: 对申请人的资金援助请求,市维权援助机构依申请按以下标准酌情给予援助:(一)一般的知识产权案件,援助金额不超过5万元;同一申请人每个年度内累计最多资助10万元。(二)国内具有重大影响的知识产权案件,援助金额不超过20万元;同一申请人每个年度内累计最多资助50万元。(三)重大涉外知识产权案件,援助金额不超过50万元;同一申请人每个年度内累计最多资助100万元。 长沙知识产权保护中心 尹承丽
155 《长沙市知识产权密集型企业培育管理办法(试行)》 长沙市知识产权局 1、申报专利密集型企业的应属本市辖区内注册企业,并具备下列基本条件:(一)有较强的专利意识。企业对运用专利制度提升企业自主创新能力和市场竞争力有强烈的需求。(二)有一定的专利基础。企业专利授权总量在10件以上,并有1件以上发明专利。(三)有相关工作机制。有管理知识产权(专利)工作的部门,有1名以上专职(兼职)管理专利工作的人员,有知识产权专项工作经费。(四) 有良好的经营状况。企业年销售收入达到1000万元以上,且有研发团队,研发投入有保障。2、 申报版权密集型企业应属本市辖区内注册企业,并具备下列基本条件:(一)重视版权管理工作,企业负责人有较强的知识产权意识,对运用版权制度提升企业自主创新能力和市场竞争力有强烈的需求。(二)有一定的创新实力,有版权作品100件以上或计算机软件著作权3件以上。(三)有一定的版权运用能力,年营业收入达到1000万元以上。 (一)企业向所在地的区、县(市)知识产权局、园区知识产权管理部门提出申请,并填报《长沙市专利密集型企业培育申报表》或《长沙市版权密集型企业培育申报表》等申报材料(登陆“长沙市知识产权局”网站下载)。(二)区、县(市)、园区知识产权管理部门负责对企业申报材料进行初审,签署意见后,提交市知识产权局。 纳入我市知识产权密集型企业培育工作的企业,给予以下政策和经费扶持:(一)给予培育企业10万元专项经费。(二)指导培育企业制定知识产权战略,帮助企业建立健全知识产权管理体系和规章制度。(三)支持培育企业建立专利、版权信息数据库,加强企业人才队伍建设,开展知识产权业务培训。(四)建立市、区县(市)联动的知识产权保护快速反应通道,积极为培育企业提供知识产权维权援助。(五)培育企业实施效益显著的知识产权项目,优先推荐参加市、省、国家有关奖项评选。(六)培育企业创意独特新颖、市场前景好的知识产权项目,积极向国家和省、市相关部门推荐,帮助培育企业争取国家和省、市重大产业化项目。 (七)培育期满,经评估、验收,对具有示范效应的企业授予“长沙市知识产权示范企业”称号,给予一定经费支持,并优先推荐创建国家、省知识产权示范单位。 专利管理处龙长佑 版权管理处甘永雄
156 《长沙市知识产权运营服务体系建设资助政策》 长沙市知识产权和打击侵权假冒工作领导小组办公室 一、高价值专利组合培育项目 资助条件:高价值专利组合培育项目应由企业、国内高校(科研组织)和知识产权服务机构三方联合提出申报。1.项目申报主体应具有良好的专利工作基础。项目申报牵头单位应具备重点实验室、工程实验室、企业工程技术中心等高水平研发中心,具有较强研发实力和稳定研发经费来源;研发总体水平处于国内领先地位,拥有较多的本行业、产业专利;重视知识产权工作,建立了规范的知识产权管理制度;单位在经营、科技、知识产权活动中的资信良好。2.项目申报主体应具有健全的产学研合作机制。具有较强的协同创新组织管理与协调能力,已经与国内外高校科研组织、产业链上下游企业、行业组织、高端知识产权服务机构等建立了长效合作关系,形成了协同创新组织体系。3.申报项目技术领域应属于我市重点发展的传统优势产业、战略性新兴产业、未来产业以及军民融合产业相关技术领域。技术的战略性、前瞻性、创新性特征较强,在我市具有一定的技术优势和专利积累。二、知识产权质押融资贴息补助项目 资助条件:企业通过拥有的专利(包括发明专利、实用新型专利、外观设计专利)、注册商标和著作权质押获得融资,金融、担保机构提供知识产权质押融资,并具备下列条件的,可给予贴息、补助。1.企业申请知识产权质押融资贴息的,应具备以下条件:(1)通过知识产权质押获得融资并已支付利息,质押登记及借贷手续完备;(2)企业财务状况良好;(3)融资合同的借款人和出质的知识产权权利人应当一致;借款人和权利人不一致的,两者应当同属一个集团公司,或为公司法定代表人(实际控制人)。2.企业申请知识产权质押融资补助的,应具备以下条件:(1)通过知识产权质押获得融资,质押登记及借贷手续完备;(2)企业财务状况良好;(3)融资合同的借款人和出质的知识产权权利人应当一致;借款人和权利人不一致的,两者应当同属一个集团公司,或为公司法定代表人(实际控制人)。3.金融、担保机构申报知识产权质押融资补助的,应具备以下条件:(1)金融机构为企业提供了直接质押融资且资金已实际到位,知识产权质押登记及借贷手续完备。(2)担保机构为企业提供了间接质押融资且资金已实际到位,知识产权质押登记及借贷手续完备。三、中小微企业知识产权托管项目  资助条件:1.知识产权代理机构经国家机关批准成立,按时提交年度报告,未列入专利代理机构经营异常名录;2.业务范围涵盖各类知识产权代理服务,具有知识产权检索分析、预警监测、战略规划、诉讼维权等服务能力,实力较强,管理规范;3.为托管企业提供了以下服务:(1)为托管企业专利申请、商标注册和著作权登记等提供免费专业咨询服务。未申请专利、注册商标的企业托管后应有专利申请、商标注册零的突破;有专利申请的,托管后专利申请量应增长20%以上,其中发明专利申请占比应在30%以上。(2)托管期内,每年为每家托管企业的研发人员和知识产权管理人员免费开展一次以上知识产权培训。(3)免费指导托管企业建立知识产权管理制度。(4)其他与知识产权托管工作相关的服务。四、知识产权立体保护包培育项目  资助条件:企业具备以下条件可申报培育知识产权立体保护包:1.具有较好的知识产权工作基础。具备较高水平的创新研发团队、较强的研发实力和稳定的研发经费来源;重视知识产权工作,有知识产权管理机构、较完善的知识产权管理制度和知识产权专职人员;有较强的自我保护意识,企业在经营、科技、知识产权活动中资信良好,近两年无假冒或恶意侵犯知识产权行为。2.具有较好的知识产权保护基础。企业须满足下列两项或两项以上条件:(1)专利方面:企业在经营活动中能积极运用专利制度提升自主创新能力和市场竞争力,专利授权总量在10件以上,并有1件以上发明专利。(2)商标方面:企业有一定数量的有效注册商标,主商标注册且连续合法使用满3年并有较高知名度,无权属争议;积极利用商标开拓市场,参与竞争,产品具有较高的市场占有率。(3)版权方面:企业有一定的版权创新运用实力,拥有登记版权作品100件以上或计算机软件著作权10件以上。五、商标密集型产业示范企业培育项目 资助条件:申报商标密集型产业示范企业的应为长沙市域区内企业,并具备下列基本条件: 1.有较强的商标品牌意识。企业重视商品品牌创立、运营和保护,对运用商标品牌提升企业市场竞争力有强烈需求。2.具有一定知名度的注册商标。企业有一定的有效注册商标数量,主商标注册且连续使用满3年并有一定知名度,无权属争议。3.有一定的商标运用能力。企业注册商标实际运用情况良好,使用商标的商品或服务质量优良,市场占有率较高,企业年营业收入达到1000万元以上。4.建立了商标管理体系。企业有商标管理机构和管理制度,有商标品牌专项经费和专职人员,有较强的自我保护意识,近两年无违反知识产权法律法规记录。六、知识产权运营服务机构培育项目  资助条件:1.分支机构应具备以下基本条件:(1)母公司为全国知识产权服务品牌机构;(2)在长沙设立的分支机构已完成登记备案;(3)有固定的经营场所,面积在100平方米以上,专职工作人员不少于10人。2.本市机构应具备以下基本条件:(1)依法批准设立1年以上,有固定的经营场所,面积在100平方米以上,专职工作人员不少于10人。(2)成长速度快、发展前景好、业界口碑良,拥有知识产权运营的成功案例。(3)设立以来无惩戒和投诉,或有投诉无责任;未列入经营异常名录和严重违法失信名单,不存在挂证、无资质代理、提交非正常申请、不正当竞争等行为。 按照长沙市知识产权局每年度发布的《知识产权公共项目申报指南》进行申报 一、对纳入高价值专利组合培育的项目按照每项100-200万元标准给予资助,特殊重大项目经费资助标准可适当提高。二、1.融资期限1年以下的,按不超过实际支付利息总额的40%予以贴息,且每个企业贴息总额不超过30万元;融资期限1年以上(含1年)的,每年度贴息额不超过企业每笔知识产权质押融资利息总额的40%,且每年度每个企业贴息总额不超过30万元。单笔融资为知识产权质押和其他担保方式组合担保融资的,知识产权质押融资利息应按组合担保融资总额剔除其他担保所对应的融资后的余额计算。2.企业单笔融资金额在1亿元(含1亿)至2亿元(不含)之间的,每笔给予融资成本补助10万元;单笔融资金额在2亿元以上(含2亿元)的,每笔给予融资成本补助20万元。融资成本包括但不限于企业支付的评估费、担保费等。已给予贴息的企业,其同笔知识产权质押融资不再给予补助。3.银行为企业提供直接质押融资或担保机构为企业提供间接质押融资的,单笔融资额度在200万元(含200万)以上的每年度给予5000元补助;单笔融资额度为500万元(含500万)以上的每年度给予1万元补助;单笔融资额度为1000万元(含1000万)以上给予2万元补助。单笔融资为知识产权质押和其他担保方式组合担保融资的,知识产权质押融资额度应按组合担保融资总额剔除其他担保所对应的融资后的余额计算。同一家商业银行或担保机构年度补助金额最高不超过5万元。三、资助采取后补助的方式,市知识产权局或受市知识产权局委托的第三方机构根据托管服务机构与托管对象签订的托管合同、托管服务情况等资料组织专家评审(具体办法另行制定),按照每年托管企业总数不超过1000家、每托管一家企业资助3000元的标准将相关资助资金拨付给托管服务机构。 四、知识产权立体保护包培育项目总数安排10个,每个项目资助资金总额为20万元。签订培育合同书时先期拨付10万元,验收合格后再拨付10万元。 五、商标密集型产业示范企业每年培育5-10家,对纳入我市商标密集型产业示范企业培育工作的企业,给予10万元专项经费资助。培育期满,对具有示范效应的企业授予“长沙市知识产权示范企业”称号,给予一定经费支持,并优先推荐创建国家、省知识产权示范企业。 六、1.对引进的全国服务品牌机构的分支机构,设立后一次性给予每家20万元的资金支持。年专利运营业务收入达到1000万元以上,或持有可运营专利数量达到1000件以上,每家再一次性资助30万元。2.对在长沙市域内初始设立的运营机构,运营成效较好,经专家评审可一次性给予每家10万元的资金资助;被纳入全国服务品牌机构名单或获得其它国家级示范单位(荣誉称号)的,每家一次性给予20万元的资金资助;年专利运营业务收入达到1000万元以上,或持有可运营专利数量达到1000件以上,每家再一次性资助30万元。 专利管理处龙长佑 商标管理处彭湛 版权管理处甘永雄
157 关于第三方检验检测和认证产业发展的意见 长沙市人民政府办公厅 检验检测产业链企业 每年申报1次,由岳麓科技产业园进行初审,市经信委审核 1、重点支持产业集聚;2、加大政府购买检验检测和认证产品社会服务力度;3、业务推展奖励;4、培育龙头企业;5、创新平台奖励;6、研发投入奖励;7、技术创新联盟奖励;8、人才引进与培养 经济发展局

 

  陈建湘

158 《长沙市控制性详细规划修改前置审查程序规定》实施细则(长规发〔201725号) 市规划局 工业园区内的工业及仓储物流等产业类项目,仅对控制指标进行调整,不涉及用地性质修改的。 在符合国家规范、总规强制性内容、技术规定和容积率管理规定的前提下,市规划局直接受理,不再专题请示市政府免予前置审查。 在符合国家规范、总规强制性内容、技术规定和容积率管理规定的前提下,市规划局直接受理,不再专题请示市政府免予前置审查。 总工室

 

  刘海春

  13786124541

159 关于工业、物流、仓储用地规划控制指标修改问题的请示(长规报[2015]343号) 市规划局 工业、物流仓储用地绿地率原则上按10%-15%控制,建筑密度原则上按大于35%控制。 由项目单位提出申请,并经园区管委会同意后,我局先行对根据申请指标编制的项目方案进行技术审查和论证,在满足国家政策、相关规范和长沙市技术规定的前提下,经专家论证及我局同意后将指标修改和项目方案一并报市政府审批。 对于各园区内工业项目增加容积率和工业、物流仓储等产业项目涉及建筑密度、绿地率、建筑高度的规划修改,按简易标准和程序办理: 总工室

 

  刘海春

  13786124541

160 长沙市城市规划管理技术规定(2018年修订版) 市政府 工业、仓储项目 按技术规定要求编制设计方案 停车配建。机械式停车库不计容不计面,除工业地产以外的工业和仓储项目停车部分可地上地下结合设置。 建五室

 

  侯科

  18674885206