长沙市望城区市政设施维护中心2021年度安全宣传“五进”工作方案

为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下统称“五进”)工作，牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，根据区安委办关于印发《长沙市望城区进一步做好安全宣传“五进”工作方案》的通知(望安办发[2021]2号)精神，结合单位工作实际，特制定本方案。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，完善公民安全教育体系，坚持社会共治，坚持群众观点和群众路线，认真做好安全发展理念的宣传教育，弘扬生命至上、安全第一的思想;宣传党委政府、监管部门的安全生产责任职责，相关法规、制度、标准，企业和从业人员的安全权利、义务和责任;引导社会各方科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识;推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用，做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等公共安全知识的宣传教育，做好与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识的宣传普及。

二、任务措施

(一)安全宣传进企业。推动落实企业安全生产主体责任，健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度，建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系，增强企业防控安全风险的应急处置能力，强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，培训企业安全文化，筑牢安全管理防线，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。

责任主体:安全生产办牵头，工程建设部、设施维护部、管网维护部负责具体落实;

落实主体:各项目建设单位、各片区维护单位。

1、制度建设。建立健全企业落实安全生产主体责任的相关制度，重点将“安全生产标准化班组”建设和“一会三卡”(即班前会，危险作业卡、应急明白卡、企业体检卡)等安全宣传教育内容纳入企业日常管理，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实;将安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划，健全培训制度，创新培训形式;确定专门机构、专人负责，落实专项工作经费。

2、教育培训。将安全生产宣传教育作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题，定期开展岗位安全知识培训和应急演练，定期举办“安全大讲堂”，企业主要负责人每年带头讲安全课不少于一次;开展专家指导服务，推动企业做好风险辨识防控、隐患排查治理、按章作业等工作。

3、宣教活动。组织企业积极参加“安全生产月”等活动;组织企业职工开展安全应急培训演练每年不少于一次;开展“安全生产大家谈”、“安全一线面对面”及先进典型经验做法报道活动和安全文化创演活动。

4、群防群治。发动职工开展“查找身边的隐患”活动，设立隐患线索举报平台，健全激励奖励机制;鼓励通过“12350”热线或随手拍等渠道举报安全生产隐患，不断加大奖励力度;邀请新闻媒体走进企业，支持新闻媒体开展舆论监督，曝光安全隐患和违法违规行为。

5、文化建设。推动企业安全文化创建和安全诚信体系建设。设置岗位安全标识，张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序等;在企业醒目位置设置安全宣传栏、风险告知牌、企业安全文化墙。

(二)安全宣传进农村。对结队帮扶的联点村，在进行精准扶贫和乡村振兴工作的同时，结合当地实际，配合街道宣传安全生产和自然灾害防治，全面提升农民安全意识和应急避险能力，为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。

责任主体:安全生产办牵头，驻村第一书记和各帮扶责任人负责具体落实。

(三)安全宣传进社区。与结队共建的社区建立安全联动宣传机制，提升社区居民安全素质和应急能力，加大社区公益宣传力度，深入普及生活安全、交通安全、消除安全常识以及应急避险、自救互救技能，营造安全稳定的社会生活环境。

责任主体:安全生产办牵头，各业务部室负责具体落实。

(四)安全宣传进家庭。积极推动家庭安全知识宣传教育，提升以家庭为单元的安全能力建设，以生活安全和防灾减灾知识普及为重点，以点带面，辐射带动，发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育，汇聚关注安全的家庭合力。

责任主体:安全生产办牵头，各部室负责具体落实。

(五)其他安全宣传。通过加强机关单位安全生产宣传教育，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的有关要求，提升机关党员干部自身安全生产理论业务水平。通过大力开展公共场所安全和平宣传教育，提升社会公众安全防范意识、应急避险和自救互救能力，预防和减少公共安全事故及群死群伤事故发生。

责任主体:安全生产办牵头，办公室负责具体落实。

三、工作要求

1、加强组织领导。成立区市政中心安全宣传“五进”工作领导小组办公室(设在中心安全生产办)，负责将安全宣传工作纳入单位重要议事日程，结合实际细化“五进”工作目标和措施方法，抓紧抓好抓实各项工作，形成上下联动、统筹推进的工作机制，切实促进安全宣传“五进”工作有效落实。

2、严格督导检查。切实强化督导检查，通过采取定期检查和不定期巡查相结合的方式，巩固宣传成果，消除安全隐患，推动各项工作落实到位。

3、建立长效机制。以抓好安全宣传“五进”工作为契机，注重工作经验的积累与总结，促进建立健全安全生产和安全宣传的长效管理机制。

长沙市望城区市政设施维护中心  

2021年4月26日