长沙市自然资源和规划局望城分局2021年工作计划

2021年是建党100周年、“十四五”开局之年。开局关系全局，起步决定后势，为确保“十四五”起好步、开好局，区资规分局将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚决贯彻落实“三高四新”战略，为加快建设美丽强盛幸福的现代化新望城展现新作为、彰显新担当。

2021年，我局的总体思路：深入贯彻落实党的十九届五中全会和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，全面落实区委全会、经济工作会议以及人大、政协两会精神，建立“四全”机制（规划全覆盖、管理全周期、要素全保障、监管全天候），强化“三保”效果（保资源、保发展、保权益），实现“两个目标”（年终考核评为优秀等次，省激励指标争取先进），创造“十四五”开局之年新业绩，为加快建设现代化新望城贡献资规力量。

主要目标：编制5镇64村规划及6个专项规划，计划报批建设用地5000亩，拆迁腾地8000亩，出让土地3300亩，其中盘活存量土地3000亩，完成85亿元国土基金收入，处置闲置土地2300亩，完成3000亩造林及1000亩抚育林任务。着重抓好以下6个方面工作。

1．完善规划编制体系。推进《望城区国土空间总体规划》编制，编制自然保护地总体规划和专项规划，合理推进5个镇规划和64个村庄规划编制，助力乡村振兴。优化滨水新城、丁字、双桥核心区控规，做好区域融合发展、交通立体化和自然村落保护与集中居住研究，以规划为牵引，打造生态活力宜居新城。

2．提升城市建设品质。贯彻落实“四精五有”要求，协助市局做好白箬铺儿童友好型城镇规划，确保有关活动取得明显成效；落实城市工作会议精神，严格执行《品质望城管控办法》《品质望城设计管理导则》，开展规划设计与审批，强化规划引导、刚性管控、责任担当，强化城市设计成果运用，在重要地段、重点地块的出让条件中，提出明确的城市设计要求，稳步提升望城城市品质。

3．加大资源保护力度。加强自然资源保护监管，组建延伸至村（社区）的自然资源监管队伍　，探索自然资源网格化管理模式和破坏自然资源行为有奖举报制度，借助卫星遥感、人工智能、视频监控和批后监管系统，加大对耕地、林地、湿地、野生动植物保护，初步实现“网上管、地上看、天上查”立体式全过程监管，迎接耕地保护5年大考；按要求做好农村乱占耕地建房问题后续处置整改工作，采取完善用地手续、拆除复耕复绿等分类处置方式，实现历年剩余的290余宗存量违法用地全面清零；科学谋划全域土地综合整治试点，落实省、市生态廊道建设要求，开展森林质量精准提升、美丽村庄项目建设；完成砖厂转型退出和生态修复工作。

4．提升土地运营水平。计划先行，科学拟定规划编制、用地报批、土地储备以及出让、拆迁、土地供应计划；积极做好土地出让和经营工作，经营性用地挂牌适当设置产业导入的挂牌条件，住宅、商业用地搭配布置，以产业培育带动土地升值，实现产城融合；加强对土地市场的预判与分析，精选优质地块、精准招商推介、精细对接服务，实施“精地”出让；强化“月清三地”调度，采取分批、分项、分类的方式，继续推进“三资”工作处置。

5．全面夯实工作基础。落实省、市要求，全面完成第三次国土调查、农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记扫尾工作；梳理、化解全区城镇范围内“问题权证”，解决历史遗留问题；加强信息化建设，深入开展数据清理和建库工作，全面推进一站式平台的运用，建立国土空间基础信息平台；创新案件诉源治理，落实诉前调解制度，从源头控制涉土诉讼案件，注重信访案件办理质量，有效化解矛盾争议。

6．深化党风廉政建设。不断强化岗位履职教育，利用“资规大讲坛”，邀请专家授课，组织业务交流，集中问题“会诊”，提升业务能力和管理水平；创新警示教育、岗位廉政教育和主题教育形式，提高教育的针对性和有效性；加大执纪问责力度，对问题线索进行调查核实，以红脸、出汗为常态，坚持执纪问责不放松。

长沙市自然资源和规划局望城分局

2021年3月15日