长沙市新朋机械设备有限公司行政处罚决定书

长环（望）罚〔2023〕1号

当事人名称：长沙市新朋机械设备有限公司

法定代表人：蔡新波

统一社会信用代码：91430122799147619Q

住所：长沙市望城区茶亭镇郭亮村

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）情况

2023年3月1日，我局环境执法人员到长沙市新朋机械设备有限公司进行现场检查时，发现你单位废油漆桶堆放在厂区涂刷车间外，未及时转移至危险废物车间。

证明以上违法事实的证据有：

1、你单位于2023年3月1日提供的营业执照复印件、法定代表人身份证复印件等材料，证明你单位具备承担行政法律责任的能力和接受调查人身份的合法性；

2、我局于2023年3月1日制作的污染源现场检查记录、现场检查（勘察）笔录、现场勘察示意图、现场照片、现场执法视频以及2023年3月2日制作的调查询问笔录等证据，证明你单位未按照国家有关规定和环境保护标准贮存危险废物的事实。

你单位上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十九条“产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放”之规定。

针对你单位上述违法行为，我局于2023年3月2日立案调查，于2023年3月3日做出《责令改正违法行为决定书》（长环（望）责改字〔2023〕3号）。2023年3月20日，我局向你单位送达《行政处罚（听证）事先告知书》（长环（望）听告字〔2023〕1号），告知你单位享有陈述申辩和申请听证的权利。你单位于2023年3月24日向我局提交《行政处罚听证会申请书》以及《行政处罚陈述申辩书》，上述两份文件的证据资料、内容一致，均提出“减轻或从轻处罚”的主张。我局于2023年3月29日向你单位送达《行政处罚听证通知书》（长环（望）听通字〔2023〕1号）。2023年4月12日，我局依法组织召开了行政处罚听证会。你单位在听证会上提供的证据资料、申辩内容与《行政处罚听证会申请书》一致，提出“减免或从轻处罚”的主张。经过我局调查核实，你单位虽在2023年3月1日执法检查后，改正了本次环境违法行为，但是我局环境执法人员在2022年9月13日对听证申请人进行现场执法检查后，已经指引你单位整改不规范的生产行为。你单位在明知自己厂区存在不规范生产行为的情况下，继续放任环境违法行为的发生，不符合《行政处罚法》第三十三条免于处罚的情形。本案行政处罚裁量系在充分考虑你单位的主观过错程度、环境污染范围、违法行为情节轻重以及改正违法行为的态度等各个裁量因子的基础上进行取值，裁量结果公平公正。综上，我局对你单位“减免或从轻处罚”的主张不予采纳。

以上事实有《责令改正违法行为决定书》（长环（望）责改字〔2022〕3号）、《行政处罚（听证）事先告知书》（长环（望）听告字〔2023〕1号）、《行政处罚听证通知书》（长环（望）听通字〔2023〕1号）、听证笔录、听证报告、送达回证等证据为凭。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条第一款第六项“违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（六）未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物或者将危险废物混入非危险废物中贮存的”和第二款“有前款第一项、第二项、第五项、第六项、第七项、第八项、第九项、第十二项、第十三项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款”之规定，参照《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权基准规定（2021版）》附表《湖南省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表》通用裁量表表13的裁量标准之规定（计算方法见附件），决定对你单位作出如下行政处罚：

罚款人民币拾万元整。（小写：￥100000元）

限你单位于接到本处罚决定书之日起15日内，持我局开具的《湖南省非税收入缴款通知单（电子）》，将罚款缴至通知单指定的银行和账户，并开具《湖南省非税收入电子一般缴款书》。逾期不缴纳罚款的，我局可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项之规定每日按罚款数额的3％加处罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向长沙市人民政府申请行政复议，也可在六个月内向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间不停止本处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不向法院提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

长沙市生态环境局

2023年4月17日