长沙市望城区交通运输局关于认真做好2020年春运工作的通知

局属各科室、各单位，各相关企业： 

　　2020年春运从1月10日开始，2月18日结束，共计40天。为全面贯彻落实党的十九大精神，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力做好2020年春运各项工作，保障人民群众安全、便利、满意出行，圆满完成春运任务。根据市春运办《关于全力做好2020年春运工作的通知》（长春运〔2020〕1号）等精神，按照“安全、畅通、有序、满意”的总要求，现就有关事项通知如下： 

　　一、聚焦春运，加强组织领导 

　　（一）科学研判形势。2020年春节较早，预计节前客流较为集中，节后客流相对分散，群众出行方式更加多元化，自驾出行持续增长，农村地区道路通行条件不一，低温雨雪天气持续，公路保畅面临严峻考验。需要各单位科学研判春运形势，提前做好防范和应对工作。 

　　（二）成立工作机构。为切实加强今年春运工作的组织领导，局成立2020年春运工作领导小组。 

　　组  长：谭  磊 

　　副组长：李  溪、田 维（常务）、王向阳、骆 晟 

　　成  员：周智斌、曾召速、徐 佳、邓 力、瞿 征、丁平辉、涂国武、程 度、焦继威、左亚辉、张国强、谢 桥 

　　局领导小组办公室设在运管所，邓力同志兼任办公室主任。各成员单位要成立相应的春运工作机构，明确专人负责。 

　　各单位职责：运政科（区春运办）负责春运总体调度、协调；安全科负责春运安全指导、督查；路政执法局负责超限超载等顽瘴痼疾治理、参与马路市场整治和相关宣传报道；运管所（局春运办）负责运输客运、货运、公交、出租车运力保障和调度，交通运输安全监管、交通运输顽瘴痼疾整治、宣传和信息报送等日常性工作；养护中心、交建中心负责公路保畅、安全标示标牌设置和公路安全隐患整治；质监站负责对在建项目进行安全监管；航运总公司负责渡口、码头安全生产；运输公司负责汽车综合性能检测工作。 

　　（三）加强值班值守。春运期间，各单位要严格落实24小时值班和领导带班制度，按要求及时准确报告突发事件和事故信息。各单位要于2020年1月9日前将本单位春运工作方案（包括组织领导机构、应急预案）、春运值班安排表、春运办联系电话、负责数据统计和宣传工作的人员及联系电话报区春运办。

　　二、优化运力，完善组织衔接 

　　（一）确保运力供给，强化运输衔接。针对今年春运客流的特点，各有关单位要利用相关数据，提前开展辖区春运客运流量流向的预测研判工作，科学安排运力，并根据不同时段合理安排运行计划。公交企业在保证日常公交车正常营运的情况下，根据实际客流情况增加车辆投放、加密运行班次、延长运营时间；出租车企业要做好短途接驳，畅通出行“最后一公里”。 

　　（二）统筹客货运输，缓解运输压力。要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则，在保证旅客运输的同时，各单位、各企业要提前摸清重点物资运输需求，及时制定运输保障方案，统筹利用各种运输方式，合理组织好油品、粮食、煤炭等重点物资的运输，以及肉禽、蔬菜等节日物资运输，满足企业生产和居民生活需要。 

　　三、压实责任，严格安全监管 

　　（一）落实安全生产责任。坚决落实安全生产责任制，压实企业安全生产主体责任和部门安全监管责任。要加强危化品、道路旅客运输安全管理，严格落实节假日高速公路限时禁行等规定，确保危化品运输安全可控。 

　　（二）强化源头监管。执法单位做好过境长途客运、旅游客运、班线客车的日常监管。重点抓好公交首末站等重点领域的源头监管工作，督促驾驶员严格落实“五不两确保”等管理规定，对不具备经营资质条件、存在重大安全隐患的车辆，不得参加春运，责令整改并暂停相关业务。 

　　（三）切实抓好专项整治。结合春运工作，各单位安排开展“隐患清零”、“顽瘴痼疾”等专项整治，组织对道路运输、水运、公路养护等领域安全隐患开展集中排查，督促指导有关单位和企业落实安全生产等方面监管责任和主体责任，对重大事故隐患严格落实“一单四制”管理，全面管控安全生产人、物、制度和时空环境“四要素”，确保车站、码头各项设施设备符合安全要求，严格禁止技术状况不达标的车、船投入运营，严格禁止逾期未检验、逾期未报废的客运车辆及驾驶证记满12分的营运驾驶人参加春运。深入开展交通问题“顽瘴痼疾”集中整治行动，确保交通运输安全稳定。 

　　（四）严格安全监管执法。执法单位严查严管“两客一危”重点车辆，排查“黑企业”“黑客车”，特别要加大对异地开行的大中型客车的监管力度；加强公路货车违法超限超载治理，依法打击非法载客等严重违法行为，依法查处“黑车”“宰客”等违法活动，进一步加大对“车闹”、阻挡车门等危害运输秩序和运行安全违法行为的打击力度，增强群众出行安全感。 

　　四、精心组织，提高服务质量 

　　（一）提升服务水平。牢固树立“以人为本”的服务理念，切实增强服务意识，努力提高服务水平。公交首末站、码头等客流集散点要进一步改善旅客候乘环境，提高卫生环境水平，做好餐饮热水供应等基本服务。运输企业要大力倡导主动热情的服务理念，落实行业服务规范和文明服务用语，充分发挥服务台作用，及时解答旅客咨询。 

　　（二）加强针对性服务。落实《军人抚恤优待条例》、《关于保障国家综合性消防救援队伍人员交通出行优待权益有关事项的通知》等规定，为军人、消防救援人员及其随行家属提供优先优待服务。积极为老幼病残孕旅客提供关爱帮扶。 

　　（三）深入实施志愿服务。充分认识志愿服务在拓展服务能力、扩大社会参与、丰富春运内涵的重要作用，积极将志愿服务纳入春运各项安排，会同团组织开展中国青年志愿者服务春运“暖冬行动”，组织更多的青年志愿者参与引导咨询、秩序维护、爱心帮扶、应急救援等志愿服务工作。 

　　五、积极谋划，强化应急保障 

　　（一）提前制定应急预案。建立健全气象信息快速通报和预报预警机制；在恶劣天气时，公交企业应暂停或调整发车班次，引导群众减少驾车出行，降低路上滞留和事故风险；制定并细化完善恶劣天气、安全事故等应急预案并及时启动，备好铲冰除雪、应急救援等物资设备，落实好应急运力，提高铲冰除雪效率，做好积压车辆疏散、司乘人员保障等工作，在确保安全的前提下最大限度保障主干公路通行。 

　　（二）妥善处理突发事件。对因天气等原因出现大量旅客滞留的，要及时协调有关单位和企业做好解释说明、维护秩序等工作，及时调配运输工具和人员，疏散滞留旅客，必要时要实行分流限流，确保旅客出行安全。   

　　六、加强宣传，营造温馨氛围 

　　（一）挖掘典型，加强媒体宣传。综合发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网站、“两微一端”等新媒体的作用，通过专题节目、公益广告、短视频等多种形式，突出宣传改革开放以来春运的巨大变化、一线职工爱岗敬业的感人事迹、人民群众的幸福感和获得感、安全诚信文明出行等主题，用身边人、身边事讲好春运故事，弘扬社会正能量，发挥好正面宣传的引导作用。各单位、各企业在报道运力调度与旅客运输动态等基本信息的基础上，大力宣传春运期间特别是春节放假期间坚守一线岗位、加班加点、无私奉献的典型人物和事迹，以此来树立行业先进典型。并将宣传素材稿件及时报送局办公室，各单位春运期间至少上报稿件2篇，将择优向上推荐。 

　　（二）关怀职工，深入走访慰问。各单位、各企业工会组织要加大对坚守春运工作一线职工的关怀，结合工会“两节”送温暖活动，组织力量深入车站、码头、车厢，对坚持在春运一线的干部职工及其家庭开展走访慰问，增强春运职工的认同感和归属感。春运结束之后要通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。 

　　（三）关注舆情，及时报送信息。各单位要加强对春运舆情的监测分析，及时了解热点焦点问题，积极回应社会关切，做好沟通解释，赢得人民群众对春运工作的理解和支持。春运期间各单位要及时向区春运办报送有关数据和信息，重大、突发事件信息随时报送。各单位要全面总结本部门春运工作情况，认真分析工作中出现的新情况、新问题，深入研究春运工作难点、热点问题，分别于1月28日前将春运小结、2月12日12:00前将春运总结报区春运办。

　　长沙市望城区交通运输局 

　　2020年1月7日