长沙市望城区交通运输局 关于印发《长沙市望城区交通运输系统2022年“安全生产月”和“安全生产长沙行”活动实施方案》的通知

长沙市望城区交通运输系统2022年“安全生产月”和“安全生产长沙行”

                          活动实施方案

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和对长沙望城区“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示，坚持“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，聚焦“遵守安全生产法　当好第一责任人”主题，以增强安全生产法治意识、落实企业安全生产主体责任、坚决防范遏制重特大事故为目标，围绕安全生产大检查、安全生产专项整治三年行动等重点工作，做实六月、贯穿全年，抓牢“法”这一武器、抓住“人”这一关键，持续深入开展有力度、有亮点、有特色、有成效的系列安全生产宣传教育活动，大力推动习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示、新《安全生产法》、安全生产十五条措施落地生根，推动全局交通运输系统上下树牢安全发展理念、压紧压实安全生产责任、提升本质安全水平，以安全稳定的环境迎接党的二十大胜利召开。

二、活动主题

从6月份起，在全系统范围内开展以“　遵守安全生产法，

当好第一责任人”为主题的“安全生产月”和“安全生产长沙行”活动。

三、组织机构

成立长沙市望城区交通运输系统2022年“安全生产月”和“安全生产长沙行”活动组委会，组委会主任由区交通运输局局长担任，分管安全生产工作领导为第一副主任，其他局领导任副主任，组委会成员由局安委会各成员单位主要负责人组成。

区交通运输系统“安全生产月”和“安全生产长沙行”活动组委会办公室设在局安全法制科，负责全系统“安全生产月”和“安全生产长沙行”活动的组织实施、督促指导、统筹协调。办公室主任由局安全法制科科长兼任。

四、“安全生产月”活动（6月1日－6月30日）

（一）学习贯彻重要论述，推动安全生产十五条措施落实。

围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和对长沙望城区“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示、安全生产十五条措施，推动全系统深化理论学习和宣讲，突出抓好　“三大专题”，确保重要理论入脑入心、深学笃行。一是组织专题学习研讨。各级党组（支部）理论学习中心组6月组织开展一次专题学习研讨，深入领会贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和对长沙望城区“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示，集中观看《生命重于泰山》电视专题片，强化“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，深刻汲取事故教训，聚焦辖区重点行业、重点领域、重点人群，找准安全生产薄弱环节、问题症结，创新工作举措，压紧压实责任。二是组织专题宣讲。要深刻领会安全生产十五条措施的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求等，组织开展“安全生产十五条措施‘三个一’大宣讲”，即党政“一把手”带头讲安全、推动企业第一责任人专题讲安全、引导一线工作者互动讲安全，同时开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违，推动贯彻落实安全生产十五条措施，全力抓好安全防范工作。三是组织专题宣传。协调推动辖区主流媒体在“报、网、端、微、屏”全媒体平台开设专题专栏专版，深入宣传习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示、安全生产十五条措施，持续报道各级各部门贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示、安全生产十五条措施的举措及取得的成效。

（二）宣传贯彻安全生产法，推进“第一责任人”守法履责。

广泛开展安全生产法主题宣传活动，督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位，贯穿工作全过程各方面，切实担起安全生产“第一责任人”责任，严格履行安全生产法规定的7项职责，带头尊法、学法、守法，主动研判风险、排查隐患。企业层面，6月抓好“五件事”：一是以主动接受采访、直播访谈、撰写文章等形式，开展“第一责任人”谈责任活动；二是各企业主要负责人组织召开一次安全生产专题职代会议，向大会报告安全生产工作情况；三是扎实组织开展一次安全风险隐患排查，建立自查自改清单；四是认真组织开展一次全员应急救援演练和知识技能培训；五是积极组织参加“第一责任人安全倡议书”活动，作出履职承诺。部门层面，抓好“四件事”：一是加强职责宣传。通过制作视频动画、H5、宣传片、宣传册等形式，加强对“第一责任人”7项职责宣传，推动全省各行业领域企业主要负责人知责明责。二是组织学考活动。局属各单位紧扣“第一责任人”7项职责，分层级分行业分领域组织企业主要负责人考试，促其牢记自身职责、抓好安全生产。三是开展以案释法和以案普法。加大以案释法和以案普法的宣传力度，对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例，以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例，加大曝光力度，形成舆论声势。四是开展隐患身边查。广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，调动职工参与监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性。

（三）加强媒体联动互动，推进“安全生产长沙行”活动走深走实。

聚焦省、市、区各级安全生产大检查、安全生产专项整治三年行动、安全生产“打非治违”行动的总体安排部署，结合本地本单位实际，联动媒体开展多种形式宣传活动。一是开展警示教育。采取观看典型事故警示教育片、参观事故警示教育展览等方式，以案说法引导各类企业和广大职工深刻汲取事故教训，树牢安全发展理念，增强抓好安全生产的主动性和自觉性。全覆盖播放《不可逾越的红线》安全警示教育片，确保收看效果、不留死角。二是开展专项整治宣传。围绕危险化学品、燃气运输、自建房安全“三个集中治理”，报道本部门、本单位打非治违和排查治理进展成效，不断深化安全生产专项整治三年行动。三是加大曝光力度。结合安全生产大检查、安全生产考核巡查、明查暗访等行动，在主流媒体、政务新媒体开设“大检查曝光台”，公布安全生产非法违法举报电话，鼓励社会公众举报安全生产重大隐患和违法行为，落实群众举报奖励制度。6月－12月，各单位按照上级要求每月提供在主流媒体曝光的1－2个典型案例，报送局安全法制科汇总后上报，让群众主动关注、参与安全治理，让非法违法冒险生产闻风丧胆。

（四）深化安全宣传进企业，夯实安全基层基础。

各单位一是要按照国务院安委会办公室和应急管理部联合印发的《推进安全宣传“五进”工作方案》，以“安全生产月”活动为契机，紧密结合“我为群众办实事”、精神文明创建、社会治安综合治理，坚持共建共治共享，加强协调联动和资源投入，推动全行业参与。积极开展“进门入户送安全”“安全志愿者在行动”活动。要结合实际常态化开展应急演练。坚持在全行业纵深推进“一会三卡”宣教活动。加强对条件一般的企业开展专家指导服务，组织广大党员干部深入基层，察民情、访民意、办实事，主动解决威胁群众安全、有损群众安全权益的“愁事儿”“难事儿”，扎实推进安全宣传工作。二是广泛开展安全宣传教育。各单位要通过通俗易懂、群众乐于接受的方式，加强安全知识普及，强化安全文化培育，深入推进安全宣传“五进”工作。积极探索培育一批安全文化建设示范单位，在全行业营造浓厚的安全宣传氛围。三是全面开展应急安全科普。各单位要根据本领域的实际制作科普知识读本、科普动画、微视频、小游戏等寓教于乐的安全宣传产品。利用公路、桥梁、车船、场站、渡口、港区等交通设施和场所以及报纸、网站等方式，广泛传播交通运输安全知识，推进安全宣传“五进”深入人心。

（五）组织开展“安全生产咨询日”活动。6月16日，是国务院安委会确定的全国统一的宣传咨询日活动时间，各单位可采取设置咨询展台、发放宣传资料、开展有奖竞猜等多种形式，组织现场宣传、咨询服务、体验交流等线下活动。充分利用政务网站、微信公众号等各类媒体平台，举办网络公开课、网上展厅等群众喜闻乐见的线上活动。线上线下联动，扩大宣传覆盖面和影响力。

六、工作要求

（一）要高度重视、加强领导。要高度重视宣传教育和安全文化建设在安全生产工作中的基础性、全局性作用，把“安全生产月”和“安全生产长沙行”活动纳入全年安全生产重点工作和年度考核重点内容，切实加强组织领导、尽快健全领导机构、周密制定计划方案、明确目标任务、落实专门力量、保障经费投入、加强监督检查，组织好“安全生产月”的系列活动和“安全生产长沙行”活动。

（二）要突出重点、注重实效。要充分汲取事故教训，举一反三，紧紧围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”活动主题，创新形式内容，将活动作为强化“生命至上、安全发展”观念、推动法规政策落实、传播安全生产知识、提高全行业安全素质、预防事故发生的有效手段，推动安全生产重点工作有效落实，确保活动取得实实在在的成果。

（三）要上下联动、形成合力。要做到上级规定动作到位、自选动作有特点和创新，真正体现既彰个性、又具共性。要充分发挥安委会成员单位的作用，加强沟通协调、形成整体合力。要贯彻“大安全”理念，将消防、防汛抗旱、抗震救灾等宣传教育一并纳入，着力提升全行业应急工作管理水平和综合能力，强化全行业应急处置和安全意识，营造“大宣传、大教育、大培训、大演练”的浓厚氛围。要强化行业管理部门和企业互动，形成矩阵。要充分发挥主流媒体和行业媒体，传统媒体和新媒体的互补优势，同频共振，唱响安全好声音、讲好安全好故事、发出安全最强音。

（四）要及时总结、上报资料。请各单位于6月3日前报送“安全生产月”活动联络员登记表（附件2）及“安全生产月”活动方案，6月6日前报送咨询日展点地点（附件4），6月27日前报送本行业领域2022年“安全生产月”活动总结材料及《“安全生产月”各单位活动落实情况统计表》（附件3）报送局安全法制科，重大活动随时报送。

各单位需要报送活动视频、照片时请分别按视频制式（分辨率大于1280像素×720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片资料（分辨率不低于1920像素×1080像素，格式为JPG、PNG、PSD）报送。

附件：

1．长沙市望城区2022年“安全生产生月”主要宣传活动一览表

2．长沙市望城区2022年“安全生产月”活动地区和单位联络员登记表

3．长沙市望城区“安全生产月”和“安全生产长沙行”活动进展情况统计表

4．长沙市望城区2022年安全生产咨询日展点位置及联系人

5．2022年“安全生产月”活动宣传标语示例

附件1

长沙市望城区2022年“安全生产生月”主要宣传活动一览表

附件2

长沙市望城区2022年“安全生产月”活动

地区和单位联络员登记表

填报地区或单位（盖章）：

说明：1．本表由局属各单位填写并于6月6日前呈报区局安全法制科。

2．各单位联络员负责“安全生产月”活动的协调对接，负责本单位活动情况的统计，按时呈报每周的活动情况统计表，按时呈报活动方案和总结。

附件3

长沙市“安全生产月”各单位活动落实情况统计表

填报单位（盖章）：联系人：电话：填报日期：

附件4

长沙市望城区2022年安全生产咨询日

展点位置及联系人

单位名称：

附件5

长沙市望城区交通运输局2022年“安全生产月”活动宣传标语（参考）

1．消除事故隐患筑牢安全防线

2．生命至上安全第一

3．生命重于泰山守住安全底线

4．树牢安全发展理念守住安全生产底线

5．发展决不能以牺牲安全为代价

6．党政同责一岗双责齐抓共管失职追责

7．统筹推进复工复产和安全防范工作

8．抓防疫促生产保安全

9．事故是最大的成本安全是最大的效益

10．安全生产必须警钟长鸣常抓不懈

11．安全来自警惕事故出于麻痹

12．想安全事上安全岗做安全人

13．你对违章讲人情事故对你不留情

14．宁为安全受累不为事故流泪

15．多看一眼安全保险多防一步少出事故

16．安全生产勿侥幸违章违规要人命

17．行动起来筑牢安全防线

18．我行动我参与我安全

19．安全为天平安是福

20．安全生产人人有责

21．安全你我他平安靠大家

22．道路千万条安全第一条

23．生命只有一次安全从我做起

24．安全生产只有起点没有终点

25．安全人人抓幸福千万家