长沙市望城区科学技术局2019年度法治政府建设工作报告

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》文件精神以及省委、市委相关工作要求,在区委依法治区办指导下,我局切实将法治政府建设工作纳入全局工作重点,不断提高依法行政水平,为我局高效高质发展提供强有力的保障。现将2019年度法治政府建设具体情况报告如下:

一、2019年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设有关情况

1.加强领导,确保人员责任到位。我局成立了法治政府建设工作领导小组,局长任组长,严格落实局党组书记、局长履行法治建设第一责任人职责,领导、协调、督促法治建设的各项工作,做到工作职责明确,确保领导到位,人员到位、责任到位、落实到位。同时把法治政府建设纳入列入局务会重要议事日程,对照“法治创建”标准,将法治政府建设工作与业务工作同部署、同推进、同考核,全面落实法治建设工作责任。

2.深化学习,提升学法用法意识。局长带头抓法律法规学习,以上率下,通过“学习强国”学习平台、局党组中心组学习、“科技新思‘享’”学习活动、党小组学习和主题党日活动等载体形式,加强法律法规、党章党规、系列讲话等学习,带动领导班子和全体干部职工开展法律法规学习和讨论。在网上学法普法考试中,我局参与率及合格率均达100%。通过学习,增强干部职工宪法意识和尊法学法守法用法观念,进一步提升法治思维和依法办事能力,充分调动干部职工参与建设“法治创建”的积极性和创造性。

3.完善机制,严格依法依规决策。规范和完善党组会议、局工作月例会等议事规则和决策程序,严格执行“三重一大”集体决策制度,对党组建设、重大决策、项目安排、资金支出等职责范围内的“三重一大”事项,始终坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则,做到广泛讨论、集体决策、依纪依法。加强区级科技计划项目规范化管理,在专家评审、现场考察等立项重点环节邀请派驻纪检组进行监督,确保立项公平公正。严格执行《科技局机关管理制度》,加强监督检查,把我局各项工作纳入到制度的框架内,确保工作高效规范,有序推进。

二、2019年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1.深入开展法制宣传活动。法治政府建设是造福广大群众的一项重要举措,也是需要广大干部职工共同参与的一项重要工作。结合科技活动周等重要日子作为宣传普法的重点时节,广泛开展大规模的宣传咨询活动。科技活动周期间,我局发放法律宣传资料2000册,营造了浓厚的宣传氛围,收到了明显的宣传效果。

2.持续推进政务公开工作。将重大决策、通知文件、工作动态等及时上网公布,畅通政企渠道,接受群众监督。加强对科技门户网站等信息发布平台的各类新闻稿件进行严格审核把关,凡在各类媒体平台发表的新闻报道进行逐一登记,建立信息发布台账,一般工作的新闻稿件由分管班子负责把关审核,重要工作新闻稿件由党组书记亲自把关审核。2019年,通过我局网站发布法律法规、规划计划、通知公告、工作动态等各类政务信息85条。

3.严格规范行政审批行为。对区级科技计划实行网上申报、网上评审、网上监督的优化和简化审批程序,提高审批的公开性和透明度,确保了申报科技项目的公开、公平、公正。在科技计划项目立项实行失信黑名单“一票否决”和签订承诺书制度,有效加强了科技诚信建设。

三、2019年度推进法治政府建设存在的不足和原因

1.法治思维有待进一步强化。按法律条文办事比较机械,不熟悉、不灵活。

2.普法宣传有待进一步丰富。结合科技部门职能加强法治宣传的力度还不够大,普法形式和载体比较单一,运用普法宣传教育的广度深度不够。

3.专业水平有待进一步提升。从知识结构看,目前我局科技工作管理人员大多没有受过系统、专业的法律教育学习,在法学理论、法律理念和法律知识等方面还需进一步加强和提升。

四、2020年度推进法治政府建设的主要安排

1.运用法治思维推进重点工作。围绕我局重点工作,深入开展多层次多形式法治创建活动,进一步推进依法行政工作,努力提高依法行政工作水平,制定和完善依法行政工作制度,强化科技管理人员培训,不断改进依法行政的方式、方法,努力创造良好的科技法治环境,促进科技事业健康发展。

2.加大法制宣传深化法治观念。充分利用各类科技活动,采取群众喜闻乐见的方式,有针对性地普及科技法律知识,加强科技法治宣传教育。利用本局网站等工具,加大对国家、省、市有关科技法律法规宣传力度。在全局深入开展依法行政教育活动,不断深化干部职工依法行政观念意识。

3.优化队伍结构提升专业水平。在做好科技管理人员的专业知识的培训、指导,提高科技管理人员法治工作水平的基础上,完善我局法律顾问制度,为我局提供法律服务,进一步构建优势互补、结构合理的律师服务和顾问队伍,为我局依法行政工作保驾护航。

五、其他需要报告的情况

无

长沙市望城区科学技术局

2020年1月14日