长沙市望城区科学技术局2023年度法治政府建设工作报告

2023年度，在区委、区政府的正确领导下，区科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，严格落实上级安排部署，坚定不移助力科技创新高质量发展。现将有关情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）提高政治站位，强化法治能力。

严格执行领导干部带头学法制度,将习近平法治思想纳入年度党组理论学习中心组学习计划,通过集中学习与自学相结合,深入学习贯彻习近平法治思想，习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省工作要求。全年共召开党组理论学习中心组学习11次，主要围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等主题，集中开展党建、防范重大风险、新发展理念、反腐倡廉、意识形态等方面的中心组学习，严格遵守中央八项规定及实施细则，严格遵守工作纪律，切实推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作落实落地。

（二）规范工作机制,依法履职尽责。

一是认真落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责,专题研究法治建设工作,始终做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是制定法律顾问工作制度,为我局重大决策、重大行政行为提供法律咨询意见,协助修改我局签署重要法律文书,助力我局打造法治型政府机关。三是严格执行合法性审核和公平竞争审查制度,积极配合司法部门审查修改,推进重大决策和规范性文件应审尽审。在政务公开网对规范性文件备案情况及时予以更新公示。四是认真研究法律法规等草案征求意见,对科技领域行政法治事项予以及时反馈,助力相关法律、法规、规章、政策的出台运行。

（三）创新普法宣传，营造法治氛围。

一是多形式加强普法宣传。将法治宣传教育纳入年度考核目标和重要议事日程,制定《2023年普法工作计划》,根据年度普法工作计划,以科技相关法律法规宣传为重点,积极开展科技活动周、“送法下乡”“送法进企业”“送法进单位”等活动，宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规。二是学考结合以考促学。组织全体干部职工参加2023年度国家工作人员学法用法考试，做到学习率、参考率、通过率均为100%。

（四）深化依法治理，推进法治建设。

一是严格落实重大事项请示报告制度。把依法办事作为班子民主生活会重要内容,要求全体干部职工始终坚持民主集中制原则,有关单位重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,均需召开会议集体讨论决定,确保各项重要工作都依法、依规进行。召开“三重一大”会议,严格按照要求邀请纪委派驻领导列席会议,并按时提报相关结果。二是严格依法依规决策。充分发挥法律顾问的参谋助手作用,积极把法律法规作为科学决策的基本依据和评判决策的基本尺度,预防和杜绝了各类违法违规行为的发生。2023年,我局未出现随意决策、经验决策和人情决策的现象。三是强化干部队伍日常监督。按时召开党风廉政建设专题会议,对全局干部职工进行提醒督促,并常态化开展党员干部日常谈心谈话活动,狠抓作风建设,推动科技干部队伍严格依法办事,全面提升科技系统干部队伍执行力、战斗力。

二、存在的不足和原因

2023年,区科技局推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效,但对标上级要求和群众期盼还有不少差距,主要表现在:一是政府建设工作还需进一步规范化、制度化、系统化，对加快建设法治政府重要性的认识和紧迫感需要进一步提高。二是法律法规及业务学习培训缺乏针对性，学用结合还需进一步深化；普法力度及覆盖面需进一步扩大，遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治观念还需进一步加强。三是普法宣传形式创新有待进一步拓展。一定程度上存在普法宣传内容和形式单一、受众不明确、影响有限等不足，从而制约了普法宣传实效的发挥。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

（一）加强组织领导，深入谋划部署。强化党对法治政府建设的领导,切实履行推进法治建设第一责任人职责。始终把法治建设工作作为全局重点工作列入重要议事日程，及时调整本单位的法治建设工作领导小组，细化工作职责，形成了职责清晰、分工明确的工作格局。年度内未发生违法行政案件。单位主要负责同志高度重视法治政府建设工作,带头抓法治政府建设工作,主持召开党组法治专题会议,将法治建设纳入工作要点和年度工作计划,与科技工作同部署、同安排、同推进，切实做到与业务工作统筹规划、整体推进、有效落实。

（二）抓实内部学法，夯实法治基础。局长亲自带头抓法律法规学习，以上率下，通过“学习强国”学习平台、局党组中心组学习党小组学习和主题党日活动等载体形式，学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《优化营商环境条例》等法律法规、党章党规、系列讲话。认真履行法治建设第一责任人的职责，做到权责一致、以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，带头参加法治宣传教育和法治建设重大实践活动，自觉运用法治思维和法治方式的能力水平深化改革、推动发展、化解矛盾，应对风险，把我局各项工作纳入法治化轨道。

四、2024年度工作计划

2024年，区科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，奋力拼搏、开拓创新，为全方位推动我区科技创新高质量发展提供坚实的法治保障。

（一）提升队伍法治水平。进一步健全落实领导责任制及开展中心组学法制度，严格落实“谁执法谁普法”责任制，健全领导干部学法用法制度，积极组织参加上级、同级部门的涉法培训，不断提升全局干部职工的法治素养。

（二）规范行政权力运行。进一步党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，完善信息公开，切实落实完善政务信息公开方式和程序，及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件，确保文件内容合法有效。

（三）持续加强入企服务。紧紧把握时代脉搏，全面提高领导干部的依法决策能力，以法治手段，加大惠企政策宣传，优化营商环境，助力全区经济高质量发展。

（四）强化法治宣传教育。不断创新宣传媒介和载体，利用好新媒体渠道积极开展形式多样的法治宣传活动,及时宣传相关法律知识及科技相关工作,让企业了解相关法治职权及科技便民服务工作,提升科技政策在企业发展中的影响力，营造法治建设良好氛围。

五、其他需要报告的情况

无

长沙市望城区科学技术局

2024年1月15日