长沙市望城区文化旅游广电体育局2023年工作总结及2024年工作思路

2023年，在区委、区政府的正确领导下，区文旅广体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平文化思想和全国宣传思想文化工作会议精神，围绕在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明的新使命，坚持以文塑旅、以旅彰文，进一步推进文化和旅游深度融合发展，较好地完成各项任务，真抓实干走在全市前列，推荐参评全省文旅真抓实干奖项。

一、2023年主要工作开展情况

一是发挥政策导向作用，加速文旅市场复苏。扭住龙头带动，以铜官、靖港为龙头带动片区文旅协调发展。通过以创促建，投入近1亿元，在铜官片区铺排工程类和服务类项目29项，重点提质升级游客中心、交通绿道等项目，经省厅爱武厅长，市委宣传部陈澎部长亲自推荐，蔡锋区长领衔答辩，国家级旅游度假区创建工作已顺利通过文旅部基础评价。投资5亿元实施靖港古镇2.0版开发建设，恢复“八街四巷七码头”历史格局，五一假期蝶变亮相。铜官、靖港假期期间双双上榜长沙旅游“热力榜”。强化政策拉动。出台《高质量发展奖励办法》，推出品牌创建奖、业态扶持奖、旅游标杆奖等十大奖项，受理申报企业76家，奖励市场主体近600万元，浮游·麋山隐酒店、童趣岛亲子乐园等一批新文旅项目对外运营，首部大型地方史诗剧《天宠湖南》落地上演，培育了新的消费热点，发挥了政策助推市场加快复苏的作用。引导市场联动。抢抓五一、中秋国庆等节点，统筹景区举办特色节庆30余场，开通假日旅游直通车，开展全媒体宣传，创新推出“望城文旅‘微度假’一卡通”产品，拉动“吃－住－玩”产业链消费，有效推动旅游产业由“门票经济”向“综合消费经济”转型升级。预计全年接待旅游总人数超1300万人次，实现旅游收入达130亿元，预计同比增速超过35％。

二是突出全链融合规划，加快旅游业态丰富。推进“旅游＋文化”，大力推进遗址公园建设，长沙铜官窑遗址公园成功纳入文化和旅游部“长江文明溯源之旅”黄金旅游路线，铜官窑非遗旅游项目进入湖南省首批非遗与旅游融合发展推荐目录，《天宠湖南》获评首批湖南文旅沉浸式体验新空间、湖南文旅新业态示范基地。推进“旅游＋教育”，实施雷锋故居、省委旧址修缮等工程，提质“茶亭镇的峥嵘岁月”革命研学体验区、桥驿镇15个红色纪念地、团山湖雷锋精神教育实践基地，铜官窑国家考古遗址公园被命名为首批“湖南省少先队校外实践教育营地（基地）”。推进“旅游＋农业”，新打造1个四星级、8个三星级省级乡村旅游区点，培育茶亭花海打造“湖南十大最美油菜花乡村旅游点”，杨桥村创评省级乡村旅游重点村，彩陶源村有望评为国家级乡村旅游重点村。推进“旅游＋工贸”，依托铜官陶瓷工业遗存，积极推动陶瓷文创产业聚集区建设，军信环保成功创建省级工业旅游示范点，瑞景酒店成功创建四星级旅游饭店，花满楼新评为省五星级民宿，荷里乔江、山居半亩获评省四星级民宿。

三是赓续地方历史文脉，提升文化传承活力。推进群众文化服务。坚持以群众满意为标尺真抓实干，创新“公共文化场馆服务＋”模式，联动街镇盘活闲置房产，联动职能部门整合优势资源，联动商圈企业共建共享，建成标准化村（社区）综合文化服务中心15个，公共服务文旅融合示范点1个。连续七年组织“每日有书、每周有戏、每月有约、四季欢歌”系列活动，排演《革命母亲》《迎宾舞》等一批新作，开展“百村千场文化进万家”活动4800余场，全区人均接受公共文化服务3.2次，走在全市前列，公益电影服务中心参评省级、推荐国家级“服务农民　服务基层”文化建设示范单位。加强非遗保护利用。推荐靖港镇、铜官老街申报省级非遗村镇、街区，成功获批第六批省级非遗代表性项目2项、第八批市级非遗代表性项目6项，认定第七批区级非遗代表性项目10项、代表性传承人22人，铜官陶瓷烧制技艺、染缬技艺等亮相国内外展会，“铜官传统非遗陶瓷产业拓展国外市场建设项目”获评国家文化出口重点项目。做实文物保护工作。完成《望城区文物保护国土空间专项规划（2022－2035）》编制，并纳入国土规划“一张图”；持续推进文明探源工程，开展团头湖区域史前至先秦遗址专项调查；加强文物保护利用，推进洗笔泉石刻等文物修缮及周边环境整治；继续推行文物保护和考古前置，完成大泽湖近自然湿地公园等评估项目20宗，助推了区域内建设工期提速，实现了文物保护与经济建设的两利双赢。

四是提质公共体育服务，擦亮望城体育品牌。承办品牌赛事，举办长沙网球公开赛、全国航海模型锦标赛、全国“体校杯”足球赛、NYFO全国青少年足球赛、湖南省全民健身城市定向系列活动、“百村”篮球争霸赛、“望城杯”湘港中小学生围棋赛、乡村欢乐跑等十余个望城体旅品牌，为“山水洲城”持续引流。开展各项赛事活动138个2000余场次，总参赛人数逾20万人次，赛事活动数、比赛场次、参赛人数均创历史新高。推进惠民服务。打造“15分钟健身圈”，完成雷锋体育中心提质改造、谷山体育公园顶棚修缮，新（改）建室外运动场20处、智慧社区健身中心4处，全民健身设施村（社区）覆盖率保持100％，新建场地数量、人均体育面积均稳居全省前列。创新体教融合。深入推动“体育进校园”特色工作，联合举办第二届“雷小锋”超级运动会，建立初中体育后备人才基地31所；暑期免费培训中小学生4000余人次，免费游惠及中小学生20373人次，国家体育总局赴我区专题调研青少年体育工作。

五是务实发展基础工程，规范文旅行业发展。严格市场监管。开展无证KTV场所综合整治行动，按照“关、停、转、改”等措施完成全区195家无证KTV整改；督促全区80家网吧安装注册省级“文旅安监”平台，净网行动成效明显。加强安全生产。成立假日旅游工作专班，区文旅安专委常态化运行，组织开展专项行动5次、大型安全生产培训及应急演练15次，排查发现一般隐患2249条、重大隐患47条，整改率100％，未发生一起安全责任事故，牢牢守住了安全“红线”。优化营商环境。审批办理行政许可（备案）事项62个，公布惠企政策“一件事一次办”办事指南、惠企政策汇编、“免申即享”政策清单，妥善处理12345热线560条、雷锋哨12条，均未造成负面影响。

二、2024年度工作计划

依托文旅发展新格局，抬高坐标、坚定信心、凝聚合力、真抓实干，坚持补短板、扩影响、提增量，加速提质文旅融合高质量发展产业格局，进一步谱写望城文旅高质量发展新篇章。

一是全域文旅取得新突破。锚定创建“国家级旅游度假区”“国家级文旅融合示范区”两大目标真抓实干，努力把文旅产业发展成为我区第三产业的支柱和引领型业态。推动全域旅游品牌提质升档，坚持以创促建、以点带面，推动创建一批乡村旅游重点村、工业旅游示范点、星级民宿、旅游休闲街区、夜间旅游经济集聚区品牌，全面提升我区全域旅游品质与影响力。强化龙头带动片区发展，促进长沙铜官窑文化旅游度假区基础设施项目提质，加速云母山、陶瓷厂、铜官老街城市更新及欢乐谷项目建设，精心组织举办长沙铜官窑焰火晚会，推动铜官窑成长为长沙第三大景区，与岳麓山、橘子洲共同闪耀长沙，力争年内完成国家级旅游度假区创建；以靖港古镇2.0版为龙头升级河西片区，实现专业化运营，围绕水古郊夜，进一步提升古镇风貌，夯实“八街四巷七码头”格局。优化高质量奖励政策，鼓励打造消费新场景，不断完善旅游公共服务设施建设，继续开展旅游市场服务质量提升工程，广泛实施客源地推广、新媒体矩阵传播、“四站一场”引流等宣传载体联动工程，不断提升游客满意度。完善企业信用体系建设，强化安全监管，常态化开展安全大排查、环境大整治，构建文旅广体市场监管防范体系，打造安全有序的文化旅游环境。

二是文化服务释放新效能。加紧“门前十小”工程建设，提质公共文化设施建设，建设一批标准化村（社区）综合文化服务中心、公共文化机构文旅融合示范点、文化馆图书馆分馆及服务点，持续打造省级“最美潇湘文化阵地”。加快公共文化数字化建设，提升数字平台利用率。持续创新开展“四季欢歌”“百村千场文化进万家”等群众性品牌活动，服务全域、悦动全时、惠及全民。精心创作文艺精品，讲好新时代望城故事。培育一批非遗工坊、非遗村镇、非遗街区示范点，积极推动铜官申报文化生态实验保护区，以文旅消费激发非遗的内在价值。大力推进铜官窑、汉王陵考古遗址公园建设，助推遗址公园高质量发展。推进实施文物区域评估，进一步优化文物行政许可服务。扎实推进第四次全国文物普查，推进雷锋故居申报第九批全国重点文物保护单位。

三是体育事业再上新台阶。加快推动《长沙市望城区体育产业专项规划》编制工作；加强城市休闲健身配套设施建设，打造城区全民健身“南北两极”、城乡运动休闲“东西连线”。积极落实全民健身场地设施补短板工程，加大室外运动场、社区智慧健身中心、全民健身路径、城市健身步道建设力度。持续开展长沙网球公开赛、“百村”篮球争霸赛等自主IP品牌赛事；力争引进国际、国内高端品牌赛事落户望城；积极组队参与各级赛事，推动全民健身再上新高度。继续开展第三届“雷小锋”超级运动会，提质推进体育特色学校、后备人才基地建设，加大体育后备人才培养力度。

中共长沙市望城区文化旅游广电体育局党组

2024年1月3日