2023年法治政府建设年度报告

长沙市望城区行政审批服务局

2023年法治政府建设年度报告

今年以来，我局按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》的文件要求，在推进行政审批制度改革和政务公开政务服务工作过程中，坚持依法行政，不断推进“放管服”改革，优化营商环境，取得了较好的成绩。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）出台《长沙市望城区行政许可事项清单（2023年版）》。为推进行政许可标准化、规范化、便利化，构建形成全国统筹、分级负责、事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系，本局按照上级统一部署，编制了《长沙市望城区行政许可事项清单（2023年版）》（草案），广泛征求区直部门、街镇、社会意见后，经区政府常委会审议通过，印发了《长沙市望城区行政许可事项清单（2023年版）》并对外公布，《长沙市望城区行政许可事项清单（2023年版）》共223项，涉及到区级主管部门25个，实施部门覆盖区本级和街（镇），其中镇人民政府事项5项，街道办事处事项4项。制定并细化了行政许可实施规范，行政许可事项清单逐项明确事项名称、主管部门、实施机关、设定和实施依据等基本要素。并将全区的行政许可事项全部录入到湖南省行政许可事项系统，在网上对外公示。

（二）动态调整区本级政府职能部门权责清单。今年，我区自然资源和规划、环境保护、文化执法、交通运输执法部门体制机制调整，部分职能上收到市级层面实施，我局对区级权责清单进行及时梳理、调整。全区共发布39个区级职能部门行政权责清单5793项，主要内容包含公开机构名称、职权名称、责任科室、职权类型、职权依据、责任事项、责任事项依据、追责对象范围，并在湖南省互联网+政务服务一体化平台（事项管理系统）上进行公示，实现了100%的政府权责清单网上发布。

（三）依法推进政府信息公开工作。推进全区行政执法单位行政许可决定、行政处罚决定、行政强制决定、行政征收决定等均在区政府门户网站或长沙市行政执法综合管理监督信息系统依法公开。开展了基层政务公开30个领域的标准化、规范化目录梳理和编制工作,在本级政府门户网站开设基层政务公开专栏和2023年政务公开工作要点专栏，并公布相关信息。对公民、企业向区政府依申请公开政府信息事项，全部依法予以答复，全年共受理87件向区政府依申请公开政府信息事项，全部依法答复，收到一件行政复议和一件行政诉讼的案件，及时处理向本局依申请公开政府信息事项2项，全部依法予以答复。

二、当前依法行政存在的不足和原因

目前依法行政还存在不足，一是法治意识还需进一步提高。二是专业人员缺乏，既懂法又懂业务的人员不多。我局负责代区人民政府履行政府信息依申请公开的受理、登记、审查、答复，在办理依申请公开件时，涉及较多的是征地补偿方面的政府信息，要求工作人员熟知土地征收的相关法律法规，对业务能力要求较高，人员较为缺乏。三是普法宣传教育还有待加强，宣传方式应更加多样。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）抓党建，促法治政府建设。党政主要负责人高度重视推进法治政府建设工作，落实党组书记抓法治建设为第一责任人，全力推进法治建设。坚持党建引领，不断深化党员思想理论武装，严格执行党委理论学习中心组学习制度，全年开展线上线下集中学习12次，向支部党员发放学习用书，在政务大厅先锋阅读角摆放学习资料，结合“一月一课一片一实践”活动要求，不定期开展“理论微宣讲”“党员微课堂”“心得微比拼”“学习微交流”等活动，把旗帜鲜明讲政治讲法治贯穿到了政务服务工作全过程，在全局营造出团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围。利用“望城云”党建学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在大厅设立功能型党委，大厅工作人员的服务意识不断提高。组织党员干部学习党纪党规、法律法规。开展法治宣传教育，让全局干部职工树立依法执政、遵纪守法理念，

（二）抓服务，优化营商环境。推进“无证明城市”升级版，160类电子证照可共享复用，实现“刷脸办”；全方位提质“无证明城市”线上专区，依托望城区政务服务旗舰店，7016项事项实现“减证办”；将“无证明城市”入驻辖区两家政务服务驿站，企业、群众可24小时自助打印电子证照，开具个人公积金缴存证明等26项电子证明，实现“自助办”；延伸“无证明城市”到街镇、村社，6220个事项可免证、减证“就近办”，实现与区级无差别办理。以高度的政治责任感和朴实的为民服务理念，全力推动基层公共服务一门式全覆盖工作，推进高频公共服务事项47项下沉到村（社区）受理、办理，实行帮办代办服务。狠抓“一件事一次办”的落实，实行跟踪审批服务，一次性告知、综合窗设置，集中审批、模拟审批。在政务大厅政务服务实行自助服务。全力推进工程建设项目审批改革，推进基层政务公开标准化规范化建设。

（三）抓宣传，创新政务服务方式。今年，我局创新开通“政务服务+直播”模式，聚焦当前办事堵点、难点、痛点问题，选取企业和群众关注度大、办理频率高的事项，采取“定点直播+流动直播”“综合直播+专场直播”的方式，每月定期开展2场专题直播，通过“政策解读+在线互动+留言回复”，让企业群众“秒懂”政务服务事项办理流程，真正实现“看得见、听得懂、办成事”。开展普法宣传教育，组织全局干部参加2023年度普法考试，全员通过。激励党员“亮身份、比意识；亮责任、比奉献，亮担当，比举措”，由此涌现出一批“党员先锋岗”“雷锋式服务明星”。局长王志华为党员们作了一堂题为《讲规矩、赢幸福生活》的党课，他从党内“讲规矩”的内涵、强化规矩意识、遵纪守法、推进反腐倡廉的举措等方面，告诫大家以规矩立身处世才能诸事顺意、幸福安康。

四、2024年推进法治建设的工作安排

一是继续开展普法宣传教育，坚持“谁执法谁普法”推进部门法律法规学习，加强《中华人民共和国政府信息公开条例》的贯彻落实，指导部门、街镇做好依申请公开答复工作，培训相关人员。

二是健全法治队伍建设，开展党性教育，组织好本局每年干部学法考试。

三是按照上级部门法治政府建设实施纲要方案和法治政府建设工作要点，继续抓好干部学法用法守法。

四是在区政务服务大厅开展一次法制宣传日活动。

长沙市望城区行政审批服务局

2024年1月15日