关于《长沙市望城区促进建筑业高质量发展的指导意见》的政策解读

一、背景依据

党的二十大提出,要加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。为了全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,奋力实施“强省会”战略,强化“拼经济,抓发展”工作举措,按照区委、区政府“一二三六”发展思路,围绕全面建设产强、城美、民富、人和的现代化新望城目标,根据《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)《湖南省人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》(湘政办发〔2018〕21号)《长沙市人民政府办公厅关于优化建设领域营商环境促进建筑业高质量发展的实施意见》(长政办发〔2019〕36号)等文件精神,结合我区实际,制定《长沙市望城区促进建筑业高质量发展的指导意见》。

二、目标任务

进一步增强建筑业在我区经济社会发展中的支撑作用,提升建筑企业整体实力和综合竞争力。推进我区建筑行业工业化、数字化、智能化转型升级,全面提升建筑业绿色低碳发展水平,不断提高建筑业企业的核心竞争力和创新能力,全方位促进全区建筑业高质量发展,促进建筑企业做大做强、做优做精。

三、主要内容

1.明确了指导思想。全方位支持、帮扶建筑业企业做大做强、做优做精,推动建筑业转型升级和高质量发展。

2.确定了发展目标。通过政策引导,到2027年末,力争实现建筑业的“五个翻番”。(1)建筑业产值实现“翻番”。全区建筑业产值实现翻番,建筑业年产值力争达1000亿元以上。(2)高等级资质企业数量实现“翻番”。引进和培育工程总承包特级资质建筑企业、甲级建筑设计院3家以上,全区总承包壹级资质企业总数超过25家。(3)经济贡献实现“翻番”。全区建筑业行业税收实现翻番,力争达到20亿元。(4)项目建设数量实现“翻番”。项目建设数量、合同金额同比2022年实现翻番。(5)获奖工程数量实现“翻番”。荣获“鲁班奖”或国家级“优质工程”2项以上;荣获湖南省“芙蓉奖”、“优质工程”等各类奖项20项以上。

3.提出了任务举措。从八个方面提出纲领性、指导性的任务举措。主要包括:依法依规财税支持,引导企业健康发展;培育龙头骨干企业,加快企业转型升级;推进发展装配建筑,推广本地装配构件;积极拓展外部市场,提高市场开拓能力;提升人员综合素质,夯实建筑人才基础;加强行业指导服务,营造优质发展环境;提升质量安全水平,强化建筑行业监管;加强招标投标管理,规范建筑市场秩序。

4.强化了组织机构、推进机制等有关保障措施。

四、相关说明

1.建筑业是我区重要的基础性产业和支柱产业,也是重要的民生产业和富民产业,同时还是关联度很强的经济产业。支持、帮扶建筑业发展对我区经济平稳快速增长、增加地方财政收入、扩大就业拉动内需有关重要作用。全区上下统一思想、提高认识,努力开创建筑业高质量发展新局面。

2.本指导意见自2023年3月1日起实施,有效期五年,由长沙市望城区住房和城乡建设局负责解释。

长沙市望城区住房和城乡建设局

2023年2月20日