长沙市望城区城市管理和综合执法局2024年行政执法工作报告

2024年,在区委区政府的坚强领导下,区城管执法局紧紧围绕全区中心工作,以打造法治化、规范化、高效化的城市管理执法体系为目标,全面加强行政执法工作,不断提升城市管理水平和群众满意度。现将2024年行政执法工作情况报告如下:

一、行政许可工作

2024年,区城管执法局严格按照《中华人民共和国行政许可法》及相关法律法规的要求,依法依规开展行政许可工作。全年共受理各类行政许可申请231件,其中户外广告设置许可29件,市政设施占用(挖掘)许可110件,建筑垃圾核准92件。所有申请均在法定时限内完成审批,群众满意率100%。同时,还建立了行政许可事项动态调整机制,根据法律法规的新改废和实际工作需要,及时调整许可事项清单,确保行政许可工作的合法性和有效性。

二、行政检查工作

2024年,区城管执法局以提升城市环境质量和保障公共安全为目标,积极开展各类行政检查工作,涉及垃圾分类、公共设施、燃气安全等多个领域。通过定期和不定期的检查,及时发现并整改了一批城市管理中的突出问题,有效维护了城市的良好秩序。全年共检查处置垃圾分类问题1810处,回收处理各类垃圾5670吨,餐厨垃圾1.5万余吨;共检查处置城市路灯问题594处,修复路灯6639盏,更换配件1.1万余个;更换各类井盖1732座;维护景观亮化设施4509次、人行天桥9次、人行道护栏和路名牌497次。对燃气工商用户、供应站点开展一次全覆盖隐患排查整治,共发现隐患370个,已整改370个;组织对11个街镇开展城镇燃气安全排查整治督查,集中交办并整改隐患问题42处。

三、行政处罚工作

2024年,区城管执法局坚持依法行政,严格执法,加大对各类违法行为的查处力度。全年组织重大案件集体讨论决定行政处罚案件22起;共办结行政处罚案件377起,罚款人民币317.9万元。

在行政处罚过程中,区城管执法局严格按照法定程序办理,确保每一起案件都事实清楚、证据确凿、适用法律准确。同时,我们注重教育与处罚相结合,对首次轻微违法行为采取警告、责令改正等方式,引导当事人自觉遵守法律法规。对于屡教不改、情节严重的违法行为,坚决依法从严处罚,形成强有力的震慑作用。

四、法制培训工作

2024年,区城管执法局高度重视法制培训工作,不断提升执法人员的法律素养和业务能力。全年共组织、参加各类法制培训6次,参训人员400余人次。培训内容涵盖了《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《住房和城乡建设行政处罚程序规定》等相关法律法规,以及行政执法实务操作、典型案例分析等内容。

通过系统化的法制培训,执法人员的法律意识和执法水平得到了显著提升,依法行政的能力明显增强。此外,我们还邀请了法律顾问、公职律师等专业人士进行专题讲座,帮助执法人员开阔视野,更新知识,提高解决复杂问题的能力。

五、法制宣传工作

2024年,区城管执法局积极开展法制宣传活动,普及城市管理法律法规,增强市民的法治观念。全年共开展法制宣传活动8次,发放宣传资料3万余份;利用LED宣传车开展宣传2次;开展集中宣传咨询活动3次;集中推送宣传短信2条。

我们充分利用微信、微博等新媒体平台,广泛宣传城市管理法律法规,提高市民的法律意识。特别是在“国家安全教育日”“国家宪法日”“安全生产宣传月”等重要时间节点,集中开展了一系列形式多样、内容丰富的宣传活动,营造了良好的法治氛围。

六、落实三项制度

2024年,区城管执法局全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,进一步规范行政执法行为,提升执法公信力。

(一)行政执法公示制度。我们通过政府网站、市司法局行政执法监督平台、信用长沙等多种渠道,及时公示行政执法信息,包括执法依据、执法流程、执法结果等内容,确保行政执法的透明度。

(二)执法全过程记录制度。我局在执法过程中全面推行音像记录,配备了执法记录仪等设备,对现场执法活动进行全程录音录像。同时,要求在执法办案系统提请立案的案件必须同步上传现场执法录音录像,确保记录资料的安全保存和有效利用。通过全过程记录,有效防止了执法过程中的随意性和不规范行为,提升了执法的规范性和公正性。

(三)重大执法决定法制审核制度。我局法制科现4人已取得法律职业资格证书,其中3人已获取公职律师证书,由局法制科与法律顾问对重大执法决定进行合法性审查,对拟作出的重大执法决定进行严格把关,确保其符合法律法规规定。通过法制审核后提交局案件委员会集体讨论决定,有效防范了执法风险,保障了执法决定的合法性。

七、行政复议及诉讼

2024年,区城管执法局高度重视行政复议和行政诉讼工作,积极应对各类行政争议,维护当事人的合法权益。全年共收到行政复议申请4件,其中维持原决定1件,当事人撤销1件,复议中1件,已答复1件;收到行政诉讼案件一审7件,其中胜诉5件,未判决2件;收到行政诉讼案件二审6件,其中胜诉1件,败诉5件。

在处理行政复议和行政诉讼案件中,我们始终坚持依法行政,尊重当事人的合法权益,认真听取当事人的意见和诉求,依法作出公正合理的决定。同时,我们还加强了与司法机关的沟通协调,共同研究解决行政执法中的难点问题,推动行政执法与司法审判的有效衔接。

2024年,区城管执法局在行政执法工作中取得了显著成效,但仍存在一些不足之处,如部分执法人员的法律素养有待进一步提高,行政执法信息化建设还需加强等。下一步,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入推进法治城管建设,不断提升行政执法能力和水平,为建设和谐美丽的新望城贡献力量。

长沙市望城区城市管理和综合执法局

2025年1月6日